贵州省木材更新改造资金管理暂行办法
贵州省人民政府办公厅
贵州省木材更新改造资金管理暂行办法
贵州省人民政府办公厅
第一章 总 则
第一条 为了加强我省木材更新改造资金的征收、管理和使用，根据国家有关规定，制定本办法。
第二章 征收范围
第二条 销售下列产品，均应缴纳更新改造资金：
（一）木材（不分树种、材种、等级，包括旧房木料。下同）；
（二）竹材（楠竹、杂竹）；
（三）木竹成品、半成品；
（四）木炭、新材、树蔸、商品材；
（五）以木竹为原料生产的香菇、木耳、茯苓、竹笋（包括玉兰片）等林副产品和油桐、油茶、木姜油等木本油料；生漆、五倍子、栓皮等林化原料；
（六）黄柏、杜促、贵柏等药材。
第三章 征收标准
第三条 由木竹经营单位向当地林业主管部门或林业部门委托的代征单位，按下列标准缴纳更新改造资金，但只能征收一次，不得重征和漏征：
（一）木材、竹材、木竹制成品、半成品，按收购后第一次销售价的8％缴纳；
（二）木竹经营单位收购后作自用的木竹仍按同时期、同树材种、同等级的销售价的8％缴纳；
（三）非木材经营单位经县（市）以上林业主管部门批准直接向乡村林农购入作自用的木竹和木竹制品，由购入单位按林业部门现行销售价8％缴纳；
（四）部队、厂矿、学校、机关团体、企事业单位采伐自栽的木材和林农个人采伐房前屋后自留地自有的零星木材，就地自用不经过流通环节的，不征收更新改造资金，在市场上销售的，由出售者按林业部门现行销售价的8％缴纳；
（五）五把一杠、木炭、薪材、树蔸、等外材、商品材等由购买经营单位或个人按现行销售价的8％缴纳；
（六）木耳、香菇、茯苓、竹笋（包括玉兰片）、松香、油桐、油茶、生漆、木姜油、五倍子、贵柏、栓皮、黄柏、杜促等林副产品，按第一次销售价5％缴纳；
（七）从外省、外地购进的木竹林、原地没有征收更改资金的按我省规定补征8％；
（八）木材加工单位直接向林农购进未缴纳更新改造资金的木竹加工成品、半成品按其第一次销售价的6％缴纳；
（九）委托其他部门代征手续费为3－5％.
第四章 使用范围
第四条 更新改造资金主要用于维持森工企业简单再生产：
（一）林区道路、集材场、集材道延伸及维修；
（二）林区木材防洪保安，溪河疏导炸礁、楞场码头整治等生产性设施的修建；
（三）对原有固定资产的技术改造、新产品试制、多种经营、劳动安全保护设施；
（四）零星基建和固定资产购置；
（五）营造速生丰产林、购置中幼林，护林及森林防火设施；
（六）委托代征单位的手续费。
第五章 管理原则
第五条 更新改造资金实行省、地、县按比例分成，三级管理。省、地、县的分成比例是：上交省林业厅15％，上交地（州、市）林业局15％，县林业局留用70％。国营林场按录属关系上交，厅直属林场上交省林业厅30％，林场留用70％；地（州、市）属林场上交地（州、
市）林业局30％，林场留用70％；县属林场上交县林业局20％，上交地（州、市）林业局10％，林场留用70％。
按上交的比例，各县和县属林场以及林业部门委托的代征单位每季在季终后的十五日前交地（州、市）林业局；地（州、市）林业局及省属林场在季终后二十五日前交省林业厅。
第六条 更新改造资金，是林业部门的专项资金，必须专户存入银行，由各级林业部门掌握使用，实行统一领导，分级管理，统筹安排，专款专用，先收后用，量入为出，略有结余的原则，任何单位和个人不得挪用、挤占，年终结余，可以结转下年度继续使用。
第七条 更新改造资金用于基本建设项目的，单项价值在五万元以内的由县林业主管部门批准，五至十万元的项目报地（州、市）林业主管部门批准，超过十万元以上的项目报省林业厅审批。用于购置或修建的固定资产必须经过验收交付使用，并编报竣工结算、财务决算，转入固定资
产帐，按固定资产办法进行管理。
第八条 更新改造资金必须建立健全预决算制度。各级林业部门上年第四季度编制下年度收支预算，逐级上报林业主管部门审批。同时抄送同级财政、林业部门。年终必须由各级林业部门办理财务预算，逐级汇总上报。
第九条 各级林业部门要加强对更新改造资金的征收、管理和使用的领导，明确一名负责同志分管此项工作，指定专职或兼职财会人员负责经办此项业务。
凡不按期交纳更新改造资金的单位，各级林业主管部门有权停办林业采伐、运输、出省证手续和停拨有关经费。
第十条 各级审计部门和财政部门要加强对更新改造资金的审计监督，防止弄虚作假，隐瞒不报或转移资金挪作他用，保证更新改造资金的合理使用。
第十一条 征收更新改造资金的票证，由省林业厅统一印制。由使用单位的财务部门具体办理票证的领用登记工作，加强票证的管理。
第六章 附 则
第十二条 本办法从一九八九年元月一日起执行。过去有关更新改造资金的规定与本办法有抵触的，按本办法执行。
第十三条 本办法由省林业厅负责解释。
1989年4月10日
批转南京市征收农村教育事业费附加暂行办法的通知
江苏省南京市委家工部 市经委 财政局 等
批转南京市征收农村教育事业费附加暂行办法的通知
市委家工部 市经委 财政局 税务局 教育局
第一条 为贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，加快发展我市农村教育事业，根据《国务院关于筹措农村学校办学经费的通知》，结合我市具体情况，特制定本办法。
第二条 农村教育事业费附加的征收
1、征收范围：凡未按国务院国发［1986］50号文件征收教育费附加的乡（镇）、村两级的工商企业、运输业、建筑业、农业（包括林、牧、副、渔），包括各种联合企业、个体企业，以及有劳务收入的单位、个人和农户都要按规定缴纳农村教育事业费附加。
2、计征率和征收方法
（1）有销售额（营业额）的工商企业按千分之二至千分之四征收，征收的附加一律在税前列支。
（2）有劳务收入的单位、个人按不低于实际劳务收入的百分之二征收。
（3）农户按不低于人均收入的百分之一征收。
（4）各乡（镇）根据实际情况可确定由财政所、税务所、工商所、经管办、交管所、建管站等部门分别征收。
（5）上述部门征收的教育事业费附加一律存入乡财政“教育事业费附加暂存款”专户。
（6）乡政府设立教育事业费管理委员会（简称乡教管会），负责制订本乡附加征收预算，确定本乡的征收方案（包括确定负责征收部门，计征率及计征期，减免单位和个人）。
第三条 农村教育事业费附加的使用
征收的教育事业费附加按取之于本乡、用之于本乡的原则，用于本乡教育事业发展，其使用范围：
（1）民办教师工资、福利费的补助。
（2）校舍修建和教学设备购置等。
（3）教学行政费和公务费补助。
乡财政收入主要用于教育，改善办学条件，首先保证义务教育的实施。
农村教育事业费附加由乡教管会提出使用意见，乡财政所监督执行，任何部门、个人不得平调和挪用。
第四条 农村普通教育实行分级办学，分级管理。
1、初级中学（包括完中的初中部分）、中心小学、普通小学由乡（镇）办。普通小学也可实行乡管村办。
2、完全中学、职业中学经县（区）、乡（镇）共同研究可由乡（镇）办、联办或县（区）办。
3、教师进修学校、重点中学、实验小学由县（区）办。
第五条 坚持多渠道集资办学。积极鼓励单位和个人捐资助学。不要因征收教育事业费附加而减少其它方面对教育经费的安排。
第六条 县（区）、乡（镇）政府要积极扶持校办企业，增加收入，改善办学条件。
第七条 教育事业费附加的财务管理按省教委、省财政厅一九八六年十月二十九日颁发的《江苏省教育费附加财务管理办法》执行。
第八条 本办法自一九八七年七月一日起施行。本办法由市财政局、教育局负责解释并制定实施细则。
1987年8月15日
乡镇卫生院中医药服务管理基本规范
卫生部、国家中医药管理局
乡镇卫生院中医药服务管理基本规范
（卫生部、国家中医药管理局2003年11月25日印发）
一、总则
(一)为加强乡镇卫生院中医药服务规范化管理，发挥中医药在农村卫生工作中的优势与作用，根据《中华人民共和国中医药条例》，制定本规范。
(二)本规范适用于依法设立的乡镇卫生院。乡镇卫生院民族医药服务管理，以及其他基层乡镇卫生机构中医药服务管理，参照执行。
(三)县级以上地方人民政府负责中医药管理的部门负责对本行政区域内乡镇卫生院中医药服务进行监督管理，并安排专人负责。
省、自治区、直辖市人民政府负责中医药管理的部门应当结合行政区域内实际，制定切实发挥中医药在农村优势与作用的具体政策措施和乡镇卫生院中医科基本设施配置标准，确定乡镇卫生院中医药业务工作的具体指标值。省、自治区、直辖市卫生行政部门应当把中医药服务项目纳入新型农村合作医疗的支付范围。
二、中医科建设
(四)乡镇卫生院应当将提供中医药服务作为其业务工作的重要内容，设置中医科，开设中药房，有相应的专用医疗用房。房屋面积、环境等达到省级中医药管理部门规定的要求和标准。
(五)有条件的乡镇卫生院可根据本地区疾病谱、中医药专业技术条件等情况开设相应的特色专科(专病)，设置中药炮制室、煎药室。
三、中医药人员配备和人才培养
(六)乡镇卫生院应当建立稳定的中医药专业技术人员队伍。
中医药专业技术人员，应当依照有关法律法规取得执业资格，并经注册取得执业证书后，方可从事中医药服务活动。
中医执业助理医师和中医执业医师应占执业助理医师和执业医师总数的一定比例，具体比例由省、自治区、直辖市卫生行政部门制定。
(七)应当开展多种形式的岗位培训、在职教育和学术交流，提高中医药专业技术人员学历层次和实际工作能力。
中医药专业技术人员每五年参加进修学习的时间为3～6个月以上。
鼓励农村临床医疗服务人员兼学中医，并应用中医药诊疗技术为农民服务；加强农村临床医疗服务人员的中医药知识与技能的培训。
四、中医药服务基本内容
(八)医疗服务
1．提供基本的中医医疗服务，在门诊、病房、出诊、家庭病床等工作中运用中医理论辨证论治处理常见病、多发病、慢性病；
2．根据"简、便、验、廉"的原则，运用包括中药、针灸、推拿、火罐、敷贴、刮痧、熏洗、穴位注射、热熨等在内的5种以上中医药适宜技术；
3．运用中医药方法结合现代理疗手段，开展中医康复医疗服务；
4．提供中成药和中药饮片品种数量应当满足开展中医药服务需要。中成药品种应当在80种以上，中药饮片应当在250种以上。经济欠发达地区，可适当调整。
(九)预防保健
1．充分发挥中医药特色和优势，积极参与辖区内传染病的预防工作；
2．开展2种以上常见病、多发病、慢性病中医药防治一体化的服务，运用中医理论和技术，参与健康指导和行为干预；
3.制定有中医药内容的适合辖区内老年人、妇女、儿童等重点人群以及亚健康人群的保健方案，并组织实施。有条件的，应开展具有中医特色的养生保健；
4．运用中医药知识开展优生优育、生殖保健和孕产妇保健的咨询及指导；
5.运用多种形式，宣传中医药防病、保健知识，能够提供有中医药内容的健康教育。
(十)提供中医药服务应当严格遵守国家有关中医诊断治疗原则、医疗技术标准和技术操作规范。
五、加强村卫生室的中医药业务管理和指导
(十一)乡镇卫生院应开展对村卫生室的中医药技术指导、业务管理和对乡村医生的培训，使每个村至少有一名中医或能中会西的乡村医生；并指导乡村中医药技术人员积极利用当地中医药资源，自种、自采、自用中草药。
开展乡村卫生服务管理一体化的地区，乡镇卫生院应当承担村卫生室中成药和中药饮片统一代购工作，保证中药质量和用药安全。
(十二)县级以上地方人民政府负责中医药管理的部门应当将村卫生室的中医药业务工作列入乡镇卫生院综合目标考核内容。