云南省人民政府


云南省人民政府令第75号


　　《云南省消防产品监督管理规定》已经1998年11月9日省人民政府第10次常务会议通过，现予发布，自1999年1月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　李嘉廷
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1998年11月20日
　　　　　　　　　　　 云南省消防产品监督管理规定



　　第一条　为了加强对消防产品的监督管理，保障人身、财产安全，维护市场秩序，根据《中华人民共和国消防法》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。


　　第二条　本规定所称的消防产品，是指应用于保障消防安全的灭火、火灾报警、帮助和引导人员撤离火灾现场的器材、设备、设施及灭火剂等社会公共安全产品。
　　消防产品目录由省公安消防机构会同省技术监督部门编制，定期向社会公布。


　　第三条　在本省行政区域内生产、销售、维修、使用消防产品的单位和个人以及有关监督管理部门，必须遵守有关消防产品监督管理法律、法规、技术标准和本规定。


　　第四条　省公安消防机构负责全省消防产品的监督管理工作。
　　地、州、市、县公安消防机构负责对销售、使用消防产品的活动进行监督检查。
　　技术监督、工商行政管理等部门，按照各自的职责对消防产品实施监督管理。


　　第五条　省公安消防机构依法设立的消防产品质量检验机构，负责全省消防产品的质量检验工作，业务上接受省技术监督部门的指导。


　　第六条　消防产品的质量检验，应当按照国家标准、行业标准、地方标准或者经省技术监督部门备案的企业标准实施。
　　检验消防产品，依照国家产品质量检验收费规定向受检单位和个人收取检验费。


　　第七条　生产、维修消防产品的单位必须具备下列条件：
　　（一）有必要的生产、维修以及检验、计量的场所和设备；
　　（二）有与生产、维修能力相适应的专业技术人员和技术工人；
　　（三）有准确、完整、统一的产品图纸和技术文件；
　　（四）有健全的质量保证体系。


　　第八条　生产、维修消防产品的单位必须执行国家标准、行业标准或者地方标准、没有上述标准的，必须制定企业标准，并向省技术监督部门备案后实施。
　　不得生产、维修国家明令淘汰的消防产品。


　　第九条　销售消防产品的单位应当履行下列产品质量责任及义务：
　　（一）销售的消防产品必须是法定检验机构检验合格的产品；
　　（二）销售属于国家生产许可证或者质量认证管理范围内消防产品的，该产品必须已取得国家颁发的生产许可证或者质量认证书；
　　（三）因运输、仓储、保管等原因造成消防产品性能、质量下降，影响使用效果的，不得销售。


　　第十条　生产、维修或者销售消防产品的单位，应当向省公安消防机构登记备案，由省公安消防机构核发消防产品登记备案证正本和副本。
　　受委托销售消防产品并持有委托单位消防产品登记备案证副本的，不再另行登记备案。
　　申请生产列入国家生产许可证或者产品质量认证管理范围内消防产品的，按照国家有关规定办理。


　　第十一条　生产、维修或者销售消防产品的单位，必须在批准的营业范围内进行营业活动。需要变更营业项目或者营业方式的，应当重新办理登记备案手续。
　　禁止伪造产地或者伪造、冒用他人的厂名、厂址及认证标志、名优标志等质量标志。
　　禁止冒用公安消防机构的名义从事生产、销售活动。


　　第十二条　未经法定检验机构检验合格并按本规定进行登记备案的消防产品，不得使用。
　　安装、使用消防产品的单位，应当验明所使用的消防产品的合格证明及其他标识和登记备案证。
　　安装、使用消防产品的单位和个人，发现所使用的消防产品有质量问题的，应当及时向公安消防机构报告，并协助查处。


　　第十三条　对已经登记备案的消防产品生产、维修、销售单位；公安消防机构应当定期对其生产、维修销售的消防产品质量状况进行检查。对检查发现的或者用户、有关组织反映有质量问题的消防产品，应当及时处理，必要时可以抽样送检。


　　第十四条　各级公安消防机构及其工作人员必须依法履行消防产品监督管理职责，不得利用职务为用户指定消防产品的生产、销售单位或者品牌，不得经营消防产品。
　　各级公安消防机构不得作为消防产品的监制单位。


　　第十五条　对违反本规定的生产、销售、维修或者使用消防产品的单位和个人，依照《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国产品质量法》、《云南省消防管理处罚规定》等法律、法规、规章实施处罚。


　　第十六条　公安消防机构工作人员违反本规定，有下列行为之一的，应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）利用职务为用户指定消防产品的生产、销售单位或者品牌的；
　　（二）擅自收取各种名目的咨询费、管理费的；
　　（三）强行摊派各种费用，无偿占有生产、销售、维修、使用消防产品的单位和个人财物的；
　　（四）索要、接受生产、销售、维修、使用消防产品的单位和个人财物的；
　　（五）违反规定参与经营消防产品的。


　　第十七条　本规定自1999年1月1日起施行。

广东省人大常委会


广东省对外加工装配业务条例（修正）

（１９９３年５月１４日广东省第８人民代表大会常务委员会第２次会议通过　根据２００４年７月２９日广东省第１０届人民代表大会常务委员会第１２次会议《关于修改〈广东省对外加工装配业务条例〉等十项法规中有关行政许可条款的决定》修正）


　　第一条　为促进我省对外加工装配业务的发展，加强管理，根据国家有关规定和我省实际情况，制定本条例。

　　第二条　我省境内依法成立的企业（不包括外商投资企业）开展对外加工装配业务，适用本条例。

　　第三条　对外加工装配业务，是指由外商提供原材料、辅料、零部件、元器件、包装物料（以下简称料、件），由我方工厂按外商的要求进行加工或装配，全部成品交还外商销售，我方收取工缴费的业务。
　　开展对外加工装配业务，可以利用原有的厂场设备，也可由外商无偿或有偿提供设备和厂房建设资金。有偿提供的，我方用工缴费偿还。

　　第四条　各级对外经济贸易主管部门是对外加工装配业务的主管部门，负责本条例的贯彻实施。
　　海关、工商行政管理。财政、税务、外汇管理、银行等有关部门按国家有关规定及本条例，分别负责对外加工装配业务的监督和管理。

　　第五条　开展对外加工装配业务，必须订立书面协议（合同）。
　　订立协议（合同）必须遵守我国法律、法规，不得损害我国社会公共利益。

　　第六条　承接对外加工装配业务，可采取以下方式：
　　（一）有进出口经营权的生产企业直接与外商签订协议（合同）；
　　（二）没有进出口权的企业会同外贸公司或工贸公司、对外加工装配服务公司与外商签订协议（合同）；
　　（三）外贸公司、工贸公司、对外加工装配服务公司与外商签订协议（合同），并组织工厂生产。

　　第七条　签约双方当事人应向对方提供签约人的身份证件、公司（企业）或经济组织的授权证书（或委托证书）、企业注册登记的证明文件、资本信用文件等有关资料。

　　第八条　协议（合同）应包括以下主要内容：
　　（一）协议（合同）各方的名称、注册法定地址、银行帐号以及法定代表人姓名、国籍、职务等；
　　（二）协议（合同）标的及各方的权利、义务和法律责任；
　　（三）外商来料、来件的名称、商标、规格、质量、数量、价格、包装要求，验收标准和程序等；
　　（四）加工装配成品的名称、规格、质量、数量、原料消耗定额、废次品率、试产期和试产批量、验收标准和程序、使用商标、包装要求等；
　　（五）外商提供的技术、专利和技术服务以及设备的名称、型号、规格、产地、性能参数、新旧程度、质量、数量、价款及偿还办法、安装、试产进度、验收标准和验收程序等；
　　（六）运输方式和交货地点、时间、方式；
　　（七）工缴费的计算方法和支付条件（结算银行、采用货币、支付方式及担保条件等）；
　　（八）保险；
　　（九）违约责任；
　　（十）不可抗力；
　　（十一）仲裁或其他处理纠纷的办法；
　　（十二）协议（合同）期限及生效、变更、解除、终止条件；
　　（十三）签订协议（合同）的日期、地点；
　　（十四）其他双方认为必须订明的事项。

　　第九条　协议（合同）按广东省人民政府规定的各级利用外资审批权限审批。
　　外商不作价提供或赠送生产设备和厂房装修材料，不涉及国家和省综合平衡的对外加工装配项目，其协议（合同）按企业隶属关系分别由各市、县对外经济贸易主管部门或省直主管厅局审批。
　　承接国家限制的对外加工装配项目，必须在签订协议（合同）前经省对外经济贸易主管部门审核并报国家对外经济贸易主管部门批准。

　　第十条　企业凭对外经济贸易主管部门审批的协议（合同），向当地税务机关办理税务登记。

　　第十一条　企业凭对外经济贸易主管部门审批的协议（合同），向当地经营外汇业务的银行申请立户。

　　第十二条　企业凭对外经济贸易主管部门审批的协议（合同）、批准文件和税务登记证，向主管海关办理登记备案手续。

　　第十三条　开展对外加工装配业务需招用管理人员、技术人员和工人的，必须按照人事劳动部门的有关规定办理，并与被招用者签订书面劳动合同。
　　劳动合同主要内容应包括劳动时间，劳动报酬，劳动保险，劳动保护，劳动纪律，福利待遇，录用、辞退条件，合同期限等。
　　严禁招用不满十六周岁的童工。

　　第十四条　开展对外加工装配业务，必须执行《广东省劳动安全卫生条例》，制定和落实劳动安全卫生管理措施。

　　第十五条　开展对外加工装配业务，必须遵守国家环境保护法规，制定和落实防治环境污染的措施，保证各项有害物质的排放符合国家规定的标准。

　　第十六条　对外加工装配项目所需进口的机械设备、检测仪器、工具、原辅材料、厂房装修材料、自用燃料、生产管理用机、具等物资，免领进口许可证，海关凭已批准的合同免税放行。

　　第十七条　对外加工装配项目进口生产所需的自用车辆，经省对外经济贸易主管部门根据国家有关规定批准，海关凭批件登记免税放行。

　　第十八条　外商及其派驻企业的工程技术人员，带进自用的国家限制进口的规定数量以内的生活用品，由企业出具保函，海关登记放行，免收保证金，用后复出。

　　第十九条　外商可用外汇向我外贸公司、工贸公司、对外加工装配服务公司及有进出口权的企业购买料、件进行对外加工装配。

　　第二十条　对外加工装配的成品属国内市场紧缺而国家允许进口的，经省对外经济贸易主管部门会同有关部门审核批准，按规定办理进出口手续、按章纳税后，可以在国内销售。

　　第二十一条　对外加工装配产品出口不实行许可证管理，海关凭批准的协议（合同）免税放行。
　　国家限制承接对外加工装配的产品，由省对外经济贸易主管部门按国家对外经济贸易主管部门批准的出口控制指标安排和管理。

　　第二十二条　对外加工装配工缴费核算的内容应包括职工工资，奖金，劳保福利费，社会保险金，教育附加费，管理费，税收，保险费，水电费，厂房、土地使用费，设备折旧费、维修费，运杂费，银行、外贸手续费，口岸费，利润等。

　　第二十三条　对外加工装配工缴费外汇收入，除按协议（合同）规定扣还属外商有偿提供的设备价款和厂房建设资金外，其余部分必须及时在当地开户银行结汇。任何单位和个人不得以任何理由和方式将外汇截留在境外。

　　第二十四条　承接对外加工装配业务的企业按规定留成的外汇，可在外汇管理部门开立外汇额度帐户，或经外汇管理部门批准在银行开立现汇帐户。企业留成外汇可按规定自行使用，亦可在外汇调剂市场参加调剂。

　　第二十五条　企业取得的工缴费收入，从同类产品的第一笔业务算起，在三年内免交营业税（或增值税）和企业所得税。三年免税期满后按规定纳税有困难的，可由企业向当地税务机关提出减免税申请，经批准后，给予一定时期的减免税照顾。

　　第二十六条　对外加工装配业务应独立核算，建立专门帐册，执行国家规定的有关财务会计制度，报送有关报表。

　　第二十七条　开展对外加工装配业务所需进口的料、件自进口之日起至成品出口之日止，设备、车辆自进口之日起至海关解除监管之日止，均应接受海关监管。在监管期内，未经原协议（合同）审批机关和当地海关批准，任何单位或个人（包括外商）不得将其出售、转让或移作他用。

　　第二十八条　对外加工装配协议（合同）期满或中止，企业须按规定期限向海关、工商、税务、银行等有关部门办理核（注）销手续。

　　第二十九条　对进口以多报少、出口以少报多或用其他藏匿、伪装和伪报品名、规格、数量等手段弄虚作假的；套购国家禁止和限制出口物资的；擅自将进口料、件，设备及加工成品在国内销售、私分、移作他用或违反海关监管规定的行为，由海关依照《中华人民共和国海关法》有关规定处理。

　　第三十条　开展对外加工装配业务，有违反工商行政管理规定的行为，由工商行政管理部门根据不同情节，分别给予警告、罚款、没收非法所得等处罚。

　　第三十一条　开展对外加工装配业务，有漏税、欠税、偷税、抗税等违反税收管理行为的，由税务部门依法处理。

　　第三十二条　开展对外加工装配业务，有套汇、逃汇等违反外汇管理行为的，由外汇管理部门按《违反外汇管理处罚施行细则》的规定处理。

　　第三十三条　当事人对海关、工商行政管理、税务、外汇管理等部门的处罚决定不服的，可按行政复议条例和行政诉讼法的规定申请复议或向人民法院起诉。

　　第三十四条　违反本条例规定，情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第三十五条　我省企业承接华侨和香港、澳门、台湾的公司、企业和其他经济组织或个人的加工装配业务，参照本条例执行。

　　第三十六条　本条例自公布之日起施行。