国家医药管理局


国务院经济法规研究中心对“药品生产经营主管部门”一词的解释等问题的文件的函
国家医药管理局



卫生部、国家医药管理局：
现将国务院经济法规研究中心会同卫生部、国家医药管理局以及国家经委、商业部、核工业部、人大法制工作委员会等有关部门就《药品管理法》中“医药生产经营主管部门”一词的解释等问题的协调意见送给你们。请卫生部牵头，会同国家医药管理局、国家经委、商业部、核工业部
等有关部门。尽快成立《药品管理法实施细则》联合起草小组，争取在5月下旬将《实施细则》（草案）正式报送国务院审批，以便7月1日实施。
顾明并报李灏同志：
为解决卫生部、国家医药管理局等单位对《中华人民共和国药品管理法》（将于七月一日起生效）中“医药生产经营主管部门”一词的不同解释所引起的争议。四月五日下午，顾明同志召集卫生部、国家医药管理局、国家经委、商业部、核工业部、化工部、农牧渔业部，人大法工委的
有关同志讨论、协调，商定了以下几件事情：
1．根据国务院有关文件规定及当前医药生产经营管理的实际情况，建议我国的医药生产经营管理实行统一归口与分工管理相结合的管理体制，由国家医药管理局作为归口主管部门；生化药品、放射药品仍可按现行管理体制由商业部、核工业部分工管理，关于这一问题，可在《药品管
理法实施细则》中具体规定。
2．组织联合起草小组，抓紧起草《药品管理法实施细则》，五月下旬送国务院审议，争取在七月一日《药品管理法》生效之日颁布施行，起草小组，由卫生部、国家医药管理局、国家经委、商业部、核工业部的有关同志参加，国务院经济法规研究中心负责协调。
3．卫生部将发文停止执行《关于解释“药品生产经营主管部门”一词涵义的通知》（〔85〕卫药字第8号文）；俟《药品管理法实施细则》发布后，按《细则》规定办理。
建议国家医药管理局发文修改《关于贯彻＜中华人民共和国药品管理法＞的有关规定》（国药质字〔84〕第638号文），俟《药品管理法实施细则》发布后，亦按《细则》规定办。
以上意见如无不当，拟请审阅后，由国务院经济法规研究中心将此件复印，发给各有关部门。



1985年4月15日
河南省三门峡市人民政府


三门峡市人民政府于印发三门峡市财政预算执行调整实施办法（试行）的通知

三政〔２０１１〕２号



各县（市、区）人民政府，开发区、产业集聚区管理委员会，市人民政府各部门：

　　现将《三门峡市财政预算执行调整实施办法（试行）》予以印发，请认真贯彻执行。

　　二○一一年一月六日





　　三门峡市财政预算执行调整实施办法（试行）

　　第一章　总　则

　　第一条　为提高政府依法行政水平，依法接受人民代表大会及其常务委员会对财政工作的监督，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《中华人民共和国预算法》和《河南省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会　监督法〉办法》等法律、法规和《三门峡市人民代表大会常务委员会关于讨论决定重大事项的意见》有关规定，结合实际，特制定本办法。

　　第二章　预算执行

　　第二条　政府按照量入为出、收支平衡的原则编制预算，不列赤字。

　　第三条　政府编制的财政预算须报经本级人民代表大会批准。经批准后的财政预算由本级政府财政部门执行。

　　第四条　预算经本级人民代表大会批准后，政府及各部门、各单位应当按照批准的预算执行。严格控制不同科目之间的资金调整。

　　第五条　政府应向本级人大常委会报告财政预算执行情况。主要内容包括：

　　（一）预算收支平衡情况；

　　（二）重点支出的安排和资金到位情况；

　　（三）预算超收收入的安排和使用情况；

　　（四）部门预算制度建立和执行情况；

　　（五）向下级财政转移支付情况；

　　（六）本级人民代表大会关于批准预算的决议的执行情况；

　　（七）上级财政专项转移支付资金、国债资金使用情况等；

　　（八）其他需要重点报告的内容。

　　第六条　每年八月，将上一年度经上级财政部门批复的本级决算草案提请本级人大常委会审查和批准，并按要求提交部门决算草案。决算草案应当按照本级人民代表大会批准的预算所列科目编制，按预算数、调整数或者变更数以及实际执行数分别列出，并作出说明。

　　第七条　在人大常委会举行会议审查和批准本级决算的一个月前，财政部门将本级决算草案提交人大预算工作委员会进行初审。

　　第八条　在人大常委会举行会议十日前，财政部门应将本级决算草案和预算执行报告呈送人大常委会。

　　第九条　每年年底前，政府应向本级人大常委会报告上一年度本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的处理和整改情况。

　　第三章　预算调整

　　第十条　预算在执行过程中，有下列情况需作部分调整，政府应当编制预算调整方案，列明调整预算的原因、项目、数额，提供有关说明，并及时将预算调整方案提请本级人大常委会审查和批准。

　　（一）本级预算收入预计超过本级人民代表大会批准的预算数，并计划安排用于当年支出的；

　　（二）本级预算收入预计低于本级人民代表大会批准的预算数的；

　　（三）因上级财政追加的可统筹安排财力引起预算变动的；

　　（四）预算安排的农业、教育、科技、文化、卫生、社会保障等资金需要调减的。

　　预算调整方案未经本级人大常委会审查和批准，不得执行。

　　政府财政部门应当在本级人大常委会审查和批准预算调整方案的一个月前，将预算调整初步方案及有关说明送交本级人大常委会预算工作机构进行初步审查。

　　第十一条　财政部门应将上级财政专项转移支付资金、国债资金使用情况于当年六月和年底分别向本级人大常委会备案。

　　第四章　相关责任

　　第十二条　政府及其组成部门要认真落实人大常委会对财政工作的审议意见及作出的决议，两个月内，将研究处理情况呈送市人大预算工作委员会征求意见后，向人大常委会提出书面报告。

　　第十三条　政府及其组成部门应主动配合人大常委会开展有关预算监督的执法检查和特定事项调查。对人大常委会依法就预算执行和预算调整中的有关问题提出询问或者质询，应当及时如　实给予答复。

　　第十四条　政府未经市人大常委会批准擅自变更预算，使经批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入，或者使经批准的预算中举借债务的数额增加的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任。

　　第五章　附　则

　　第十五条　本办法自印发之日起施行。