贵州省贵阳市人民政府


贵阳市大气污染物排放许可证管理暂行办法

　（１９９４年８月１１日　贵阳市人民政府令第9号）


　　第一条　为改善大气环境质量，加强对排放大气污染物的防治和管理，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《贵州省环境保护条例》，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　凡在本市向大气排放二氧化硫、总悬浮微粒的单位和个体工商户（以下称排污单位），均须按本办法的规定办理大气污染物排放许可证（以下简称排污许可证），或大气污染物临时排放许可证（以下简称临时排污许可证），严禁无证排放。


　　第三条　市环境保护部门是本市大气污染物排放许可证管理发放的主管部门，负责制定许可证发放的实施方案。
　　市环境保护部门负责制定本市大气排污总控制量、分区控制容量及下达排污单位的排污控制指标。


　　第四条　排污单位必须在规定时间内，到环境保护部门办理排污申报登记手续，并提供控制排放大气污染物的有关技术资料。
　　环境保护部门根据大气污染物区域环境容量和排放总量控制指标，核准排污单位的排放量。对排放量不超出区域控制指标的单位颁发排污许可证；对排放量超出区域控制指标的单位，发给临时排污许可证，同时下达限期削减排放量指标；排污单位经治理已达区域控制指标的，换发排污许可证。


　　第五条　环境保护部门接到排污单位申报后，应当在一个月内予以批复。
　　不办理排污申报登记或拒领排污许可证的按无证排放处理。


　　第六条　排污单位排放大气污染物种类、数量、浓度、排放去向、排放方式发生变化时，应在发生变更前十五日，向环境保护部门申请变更登记并办理变更登记手续。
　　发生突发重大改变的，必须在改变后三天内，向环境保护部门申报排污变更登记。


　　第七条　新建、改建、扩建项目的排污单位，必须同步建设污染防治设施，并于竣工验收合格后一个月内，向环境保护部门办理排污申报登记，领取临时排污许可证。投产后一年内，按实际排放量重新申报，达到区域控制指标的，环境保护部门换发正式排污许可证。


　　第八条　排污许可证的有效期限为三年，临时排污许可证的有效期限为一年。排污单位必须在排污许可证或临时排污许可证有效期满三个月内到环境保护部门重新申请换证。有效期满而未申请换证，继续向大气排污的，按无证排放处理。


　　第九条　领取排污许可证的排污单位仍须缴纳排污费和承担其他法律规定的责任。


　　第十条　排污单位必须严格按照排污许可证或临时排污许可证规定的限值排放大气污染物，并接受环境保护部门的定期监测和监督管理。排污单位应积极配合，提供必要的资料。


　　第十一条　排污单位不再向大气排放污染物时，应将排污许可证缴还环境保护部门。


　　第十二条　排污单位必须在每月十日前填写报表，向环境保护部门报告上月排放大气污染物状况、排污总量和治理工程进度；每年元月十五日前报告上一年排放大气污染物总量和治理工程进度。


　　第十三条　本办法规定的排污许可证的发放、管理和处罚，市属和市属以上企（事）业单位、机关、团体由市环境保护行政管理部门负责；区属和区属以下企（事）业单位、机关、团体以及个体工商户由区环境保护行政管理部门负责。


　　第十四条　排污单位逾期未办理排放大气污染物申报登记或变更申报登记的，给予警告，责令限期申办，并处以三百元以上五千元以下罚款。


　　第十五条　排污单位拒报或谎报排污申请登记内容的处以三百元以上三千元以下罚款。同时在拒报或谎报期间追缴一至二倍排污费。


　　第十六条　排污单位超出排污许可证规定的排放指标，责令限期治理，逾期未完成排污削减量的，处以一万元以上五万元以下罚款。


　　第十七条　对无证排放的，处以一万以上五万元以下罚款，并追缴一至二倍排污费。


　　第十八条　被处罚的排污单位应在收到处罚决定通知书之日起十五日内履行处罚决定。逾期未履行，按所罚款额度每天加收百分之一的滞纳金。


　　第十九条　违反排污许可证规定指标，超量排放的，环境保护部门可吊扣排污许可证，责令限期治理。在规定时间内达到排放规定指标的，可以恢复排污许可证；排污单位在被吊扣排污许可证期间，仍向大气排放污染物，按无证排放处理。


　　第二十条　当事人对处罚决定不服，必须先按处罚决定执行，可以在接到处罚决定通知书之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级环境保护部门申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的环境保护部门申请人民法院强制执行。


　　第二十一条　环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十二条　小河镇的发证管理工作，参照区的有关规定办理。


　　第二十三条　本办法具体应用中的问题由市环境保护部门负责解释。


　　第二十四条　本办法自公布之日起施行。

最高人民法院


最高人民法院关于各级人民法院审判法庭建设问题的意见

1986年6月11日，最高人民法院

一、关于审判法庭的设计
审判法庭是人民法院行使国家审判权，审判各类案件的重要场所。审判法庭的建筑形式要实用、庄严、大方、体现审判场所的特点，要同礼堂、影剧院等建筑有明显区别。建筑标准可适当高于其它一般建筑。
各级人民法院的审判法庭，根据各自的情况，可以和法院办公用房分开单独建设，但不应相距太远，以致影响工作；也可以和法院办公用房合并起来，统一设计建造。无论采用哪一种形式，都必须符合对审判法庭的规模和配套设施的要求，都必须考虑法院的整体规划和合理布局，注意确保审判工作的安全，以适应审判工作的需要。

二、关于审判法庭的规模和配套设施
（一）高级人民法院审判法庭的总建筑面积不少于二千五百平方米，其中包括：
1．一个大法庭，设旁听座位八百个左右；
2．一个中法庭，设旁听座位三百个左右；
3．四至五个小法庭，各设旁听座位不少于三十个；
4．配套用房；合议庭合议室、公诉人室、辩护人室、证人室、物证保管室、外宾接待室、观察室、法警室、当事人候审室（两间）、羁押室（不少于四间）等；
5．附属设施：灯光和扩音控制室、录像设备室、门厅、厕所等。
（二）中级人民法际审判法庭的总建筑面积一般不少于二千三百平方米，其中包括：
1．一个大法庭，设旁听座位六百个左右；
2．两个中法庭，各设旁听座位不少于八十个；
3．八至十二个小法庭，各设旁听座位不少于二十个；
4．配套用房：合议庭合议室、公诉人室、辩护人室、证人室、物证保管室、观察室、法警室、当事人候审室（两间）、羁押室（不少于五间）等；
5．附属设施：灯光和扩音控制室、录像设备室、门厅、厕所等。
（三）基层人民法院审判法庭的总建筑面积一般不少于一千平方米，其中包括：
1．一个大法庭，设旁听座位三百个左右；
2．六至十个小法庭，各设旁听座位不少于二十个；
3．配套用房：合议庭合议室、公诉人室、辩护人室、证人室、物证保管室、法警室、当事人候审室（两间）、羁押室（不少于四间）等；
4．附属设施：灯光和扩音控制室、门厅、厕所等。
（四）京、津、沪三市、计划单列的城市以及对外开放地区的中级和基层人民法院，审判法庭的建筑面积和标准，根据实际需要，应高于上述标准。
人口特别稀少的地区，审判法庭的建筑面积和标准，由各省、自治区高级人民法院根据当地的实际情况和该地区的发展规划，自行确定。
（五）各级专门法院的审判法庭，可根据实际情况，参照上述标准执行。