黑河市残疾人优待办法
黑龙江省黑河市人民政府办公室
黑河市人民政府办公室关于印发黑河市残疾人优待办法的通知
黑市政办字〔2011〕15号
各县（市、区）人民政府、五大连池管委会，中、省、市直各单位：
经市政府同意，现将《黑河市残疾人优待办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年四月二十一日
黑河市残疾人优待办法
第一条 为维护和保障残疾人合法权益，在全社会形成扶残、助残的良好风尚，促进残疾人事业顺利发展，加速和谐黑河建设步伐，根据《中华人民共和国残疾人保障法》，依据《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔2008〕7号）和《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》（黑发〔2009〕13号）精神，结合我市实际制定本办法。
第二条 拥有黑河市爱辉区常住户口、持有《中华人民共和国残疾人证》的公民享受本办法的优待。
第三条 残疾人持证乘车、船、飞机可优先购票、检票。当地财政部门每年要给予辖区内残疾人适当额度的交通补贴。
第四条 残疾人持证在金融、邮政、电信、供热、供电和饮食服务窗口享受优先服务。
第五条 残疾人持证在定点医院就医优先办理就诊和入院、出院手续。
第六条 法律援助机构对符合条件的残疾人案件要给予优先受理。
第七条 大中专院校对残疾学生在颁发奖学金、助学金时同等条件给予优先。
第八条 农村残疾人从事种植业、养殖业优先落实项目、扶贫贷款。
第九条 市域内公办的旅游景点对残疾人免费开放。
第十条 残疾人持证在公共图书馆办理借阅手续予以免费。
第十一条 残疾人持证在公办定点医院就医免收挂号费。
第十二条 残疾学生及低保残疾人家庭的学生接受义务教育免寄宿费。
第十三条 各级劳动就业部门对残疾人开展职业技能培训免收培训费。
第十四条 从事个体经营的残疾人开业三年内免收管理类、登记类、证照类等各项行政事业性收费。
第十五条 残疾人个体工商户的生产经营所得，对企事业单位的承包经营、承租经营所得，按全年应纳税额减征80%。对同一纳税人每月减征税额最高不超过500元，或者全年减征税额不超过6000元。
第十六条 残疾人考生及残疾人家庭的考生考入大专以上院校的，当地财政部门一次性给予5000元救助。
第十七条 对享受低保的残疾人家庭，在房屋拆迁时应给予增加3平方米拆迁补偿面积的照顾。
第十八条 完善残疾人社会福利政策，根据个人意愿，将所有符合农村“五保”条件和城市“三无”条件的残疾人纳入集中供养范围。对在城市流浪乞讨生活无着落的残疾人，救助机构应予以及时救助和妥善安置。
第十九条 完善残疾人社会保险政策，加强监督检查，确保城镇残疾职工按规定参加基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险。积极推进城镇残疾人个体工商户参加基本养老保险，落实贫困残疾人个体工商户参加基本养老保险补贴政策。已开展农村新农保的县（市、区）要将农村残疾人纳入新型农村社会养老保险范围。
第二十条 实施廉租房保障制度，将符合低收入住房困难条件的残疾人家庭，纳入政府解决城乡低收入家庭住房困难和“两棚一草”、“倒危房”改造计划之中，并作为重点对象优先解决。
第二十一条 加大残疾人教育投入，支持特殊教学校建设，加强特殊教学校设施配备、师资培养，对符合条件的特殊教育学校举办的企业按规定享受增值税、营业税和企业所得税优惠政策。
第二十二条 鼓励用人单位安排残疾人就业，对集中安置残疾人就业的单位要加大服务和扶持力度，政府开发的公益性岗位要积极安置残疾人就业。
第二十三条 本办法适用于黑河市直、爱辉区，其他县、市和五大连池风景区可参照执行。
第二十四条 本办法由黑河市残疾人联合会负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起三十日后施行。
关于印发《国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区等基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理办法》的通知
财政部
关于印发《国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区等基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理办法》的通知
财建[2013]32号
有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为更好地发挥财政贴息政策的扶持引导作用，我们制定了《国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区等基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行，并请转发到当地有关国家级开发区。
附件：国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区等基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理办法
财政部
2013年2月7日
国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区等基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理办法
第一章 总则
第一条 为加强国家级开发区（以下简称“开发区”）基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理，提高财政资金使用效益，更好的发挥财政贴息政策的扶持、引导作用，根据《中华人民共和国预算法》及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称中央财政贴息资金（以下简称贴息资金）是指中央财政预算安排的，专项用于开发区内公共基础设施项目贷款贴息的资金。
第三条 本办法所称开发区包括经国务院批准设立的中西部地区和东北老工业基地的国家级边境经济合作区、国家级经济技术开发区，苏州工业园区，中新天津生态城，重庆两江新区，“黄河善谷”。
基础设施项目贷款是指上述开发区内公共基础设施项目建设使用的各类银行提供的基本建设项目贷款以及中长期债券资金（包括地方政府债券、企业债、公司债、中期票据等）用于基础设施建设的部分。
第四条 本办法所称基础设施项目包括：
（一）开发区内道路、桥涵、隧道等项目。
（二）开发区内污水、生活垃圾处理等生态环境保护项目。
（三）开发区内供电、供热、供气、供水及通信网络等基础设施项目。
（四）开发区内为中小企业创业、自主创新提供场所服务和技术服务的孵化器、公共技术支撑平台建设,以及为服务外包、物联网企业提供场所服务和技术服务的公共基础设施项目。包括物理场所建设、为实现设施功能所必需的软硬件设备系统购置以及专用软件开发等，不包括中小企业自身拥有和开发的部分。
（五）开发区内为集约利用土地，节约资源，服务中小企业，统一修建的标准厂房项目。
（六）开发区内为节约能源，集中实施的能量系统优化工程、余热余压利用工程、绿色照明工程等重点节能工程项目。
（七）开发区内教育、文化、卫生等社会事业发展项目。
第二章 贴息政策
第五条 贴息资金实行先付后贴，即项目单位必须凭贷款银行或其他金融机构开具的利息支付凭证向财政部门申请贴息。
对未按合同规定归还的逾期贷款利息、加息和罚息，不予贴息。
第六条 中央财政对西部地区开发区、战略性新兴产业集聚和自主创新能力强的开发区，给予重点贴息支持。
第七条 开发区管辖区域范围内已落实贷款并已按期支付利息的基础设施在建项目，均可按规定申报贴息资金。
第八条 财政部根据年度贴息资金预算控制指标和当年贴息资金申报情况等因素确定贴息率，最高不超过当年中国人民银行同期贷款基准利率。
第九条 项目建设期少于3年（含3年）的，按项目建设期进行贴息；项目建设期大于3年的，按不超过5年进行贴息；属于购置的，按2年进行贴息。
第十条 2013年贴息周期为2012年3月21日至2012年12月20日。2014年起，贴息周期均为前年12月21日至上年12月20日。各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）应当于当年贴息周期结束后1个月内向财政部提出贴息申请。
第三章 贴息资金的申报、审核和下达
第十一条 符合本办法规定的基础设施项目，由项目单位申报贴息资金。凡已申请中央其他贴息资金的项目，不得重复申报。
第十二条 项目单位申报贴息资金，应按要求填制基本建设贷款项目贴息申请表（附表1），并附项目批准文件、贷款合同或相关材料、资金到位凭证、利息支付凭证等材料，经贷款经办机构签署意见或出具证明后，报送到开发区财政部门。
上述申报材料应按本办法第四条所列分类别填报具体项目和提交相关材料，不得打捆上报。项目贷款为打包贷款的，应分类详细列清具体项目所使用的贷款金额。
第十三条 开发区财政部门根据本办法的规定，对本区项目单位提交的贴息材料进行审核后，填写基本建设贷款财政贴息汇总表（附表2），并附项目单位报送的有关材料，上报所在地省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）。
第十四条 各有关省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）对各开发区申报的贴息材料进行汇总审核后，转送财政部驻当地财政监察专员办事处（以下简称专员办）进行终审，并由各有关省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）依据终审结果填写基本建设贷款财政贴息汇总表（附表2）后，上报财政部（电子版同时通过内网传输），同时抄送当地专员办。各地贴息申报材料不再上报至财政部，专员办的审核结果作为最终核定贴息的依据。
第十五条 专员办根据本办法规定的贴息范围、贴息期限等条件审核贴息材料，原则上应当在15个工作日内完成项目审核工作。
第十六条 财政部根据年度预算安排的贴息资金规模，按具体项目逐个核定贴息资金数，并按规定下达预算。贴息资金拨付按照财政国库管理制度的有关规定执行。
第四章 贴息资金财务处理及监督管理
第十七条 各项目单位要严格按照本办法规定的贴息范围、贴息期限、贴息比率等事项填报贴息申请表。项目单位收到贴息资金后，在建项目冲减工程成本，竣工项目冲减财务费用。
第十八条 有关省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）及开发区财政部门对开发区的基础设施项目建设及资金落实情况要定期进行检查，会同有关单位督促项目按合理工期进行建设，已建成的项目，要及时办理竣工决算。
财政部将组织专员办或委托评审机构对贴息资金申报和使用情况进行抽查。
第十九条 贴息资金是专项资金，必须保证贴息资金的专款专用。任何单位不得以任何理由、任何形式截留、挪用财政贴息资金。违反规定，骗取、截留、挪用贴息资金的，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的规定进行处理。对于弄虚作假、骗取贴息资金的，暂停该开发区申报贴息资格三年。
第五章 附则
第二十条 本办法由财政部负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。《财政部关于印发〈国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理办法〉的通知》（财建[2012]94号）同时废止。
附表：1、______年基本建设贷款财政贴息申请表
2、______年基本建设贷款财政贴息汇总表
附件下载:
附表.xls
http://jjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/tongzhigonggao/201302/P020130208380891269548.xls
全国人民代表大会常务委员会决定任免的名单（1995年6月）
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会决定任免的名单（1995年6月）
（1995年6月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）
免去朱镕基兼任的中国人民银行行长职务。
任命戴相龙为中国人民银行行长。