天津市人民政府


天津市人民政府批转市卫生局拟定的天津市食品卫生管理办法的通知
天津市人民政府



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市卫生局拟定的《天津市食品卫生管理办法》，已经市人民政府领导同志同意，现转发给你们，望遵照执行。


一九九九年八月十三日


第一条 为保证食品卫生，保障人民身体健康，依据《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事食品生产经营的单位和个人，都必须遵守本办法。
第三条 市卫生局主管全市食品卫生监督管理工作。
各区、县卫生局负责各自管辖范围内的食品卫生监督管理工作。
第四条 对违反本办法的行为，任何单位和个人都有权检举和控告，各级卫生局应当认真调查处理。
第五条 食品生产经营者在执行《食品卫生法》第八条规定的同时还应遵守下列卫生要求：
（一）食品生产经营场所应便于清扫、冲洗，并保持整洁；应设置有明显标志的存放垃圾和废弃物的容器，并及时清理。
（二）食品生产经营场所不得生产、储存、经营有毒、有害及其他可能造成食品污染的物品。
（三）凡制售冷荤、凉菜、裱花蛋糕和生食的动物性食品的，必须设置专用加工间、专用工具和容器、专用消毒设施、专用冷藏设备，并设专人操作。
（四）从事餐饮业必须配备其经营规模三倍数量的周转餐（饮）具，具有专用消毒设施及设备，并由专人负责消毒；餐（饮）具消毒办法及效果必须符合国家卫生标准；消毒后的餐具应存放在防蝇、防尘、防污染的专用保洁柜内；一次性餐（饮）具不得重复使用。
（五）从事送餐业务的，应当设置专用配餐间、送餐车、专用容器，并保证清洁卫生。
（六）食品生产经营者从事食品生产经营时，必须穿戴整洁，不得吸烟，不得佩戴可能影响食品卫生的饰物，不得留长指甲及涂指甲油。
第六条 禁止生产、经营和使用未按规定审批的食品添加剂、食品容器、食品包装材料及食品用工具、设备。
不得应用禁止使用的原材料制作食品工具、食品容器、食品包装材料和直接接触食品的生产工具设备。
生产食品容器和包装材料所使用的加工助剂应符合有关卫生标准，生产过程严格执行生产工艺，防止有毒有害物质污染。
第七条 属于食品专用的容器、包装材料和设备，应当在包装上标明“食品专用”字样。
第八条 食品生产经营者必须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证，方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的，工商行政管理部门不得为其发放营业执照。
卫生行政部门依法吊销食品生产经营者的卫生许可证，应同时通知工商行政管理部门。工商行政管理部门吊销食品生产经营者的营业执照，也应同时通知卫生行政部门。
第九条 食品生产经营者应在卫生许可证的许可范围内从事生产经营，不得擅自变更卫生许可证所许可的内容。确需变更的，应申请变更或重新办理卫生许可证后方可经营。
第十条 食品生产经营人员要定期到卫生行政部门指定的卫生机构进行健康检查，合格后持证上岗。食品生产经营者的健康检查，由其所在单位组织。
第十一条 市卫生局对全市食品卫生许可证实行统一管理。
第十二条 食品生产企业使用新的原材料生产的有关食品、食品强化剂、食品添加剂的新品种和有关食品容器、食品包装材料、食品用工具、食品用设备的新品种以及国务院卫生行政部门规定必须审批的其他食品或食品用产品，必须经市卫生局审查同意后方可生产。如需向卫生部申报
的，市卫生局按规定程序进行初审并报卫生部审查批准。上述产品的卫生许可证发放，按有关规定执行。
第十三条 工程施工单位负责工地食堂的食品卫生管理工作。要严格管理有毒有害物品，防止误食。工地食堂应具备卫生条件，其生产经营及加工食品过程应当符合卫生要求。
第十四条 举办食品展销会、博览会等临时性食品生产经营活动的单位，应当向同级卫生局申请临时卫生许可证，再到有关部门办理审批手续。具体管理办法由市卫生局另行制定。
第十五条 食品生产企业应设立食品卫生检验室，对不能开展的检验项目，可委托经卫生行政部门认可的检验单位进行检验。
各类食品、食品添加剂、营养强化剂、食品容器、食品包装材料、食品用工具设备必须经检验合格后，方可出厂。
第十六条 食品生产经营者采购食品及其原料，必须索取检验合格证或化验单，采购畜禽肉类原料时，必须索取畜牧兽医部门出具的检验合格证明。
索证的范围和种类由市卫生局另行制定。
第十七条 企业生产没有国家和地方卫生标准的食品，应当制定本企业的产品卫生标准，其中有关卫生学的指标必须经卫生行政部门审查同意。
第十八条 食品生产企业新建、扩建、改建工程的选址、设计应当符合卫生要求。由卫生行政部门负责工程的卫生审查。食品生产企业新建、扩建、改建工程经审查符合卫生要求后，主管建设的有关行政管理部门方可批准其实施。
第十九条 食品市场的举办者负责市场内的食品卫生管理工作，应在市场内设置供排水系统、垃圾废弃物清除系统、餐饮具消毒设施、公共厕所及露天场所的防雨、防晒、防尘等必要公共卫生设施，市场应符合整洁、无垃圾污物、无积尘积垢、无蝇（蛆）、无鼠、气味正常等一般卫生
要求。
第二十条 食品卫生监督实行分级管理。市卫生局对下级卫生局未依法处理或处理不当的违反食品卫生法律、法规和规章的案件，有权直接处理并纠正。
第二十一条 我市实行食品卫生监督员资格考试制度。食品卫生监督员须经市卫生局考核合格后，由聘任的卫生局发给统一的证件、证章。
第二十二条 食品卫生监督员在执行公务时应着装，并应出示有效证件。食品卫生监督员有权进入生产经营场所监督检查、调查取证。
食品卫生监督员采集食品、食品添加剂、食品容器及包装材料、食品用洗涤剂、食品用消毒剂、食品用工具等样品时，应向被采样单位和个人出具采样凭证。按照规定，无偿采样。
食品卫生监测频次和采样数量应严格按照有关规定执行，由卫生行政部门指定的监测机构负责监测。食品卫生监督员对生产经营者提供的技术资料负有保密的义务。
市和区、县卫生局一般不得在同一时期对同一生产经营者的同批产品进行重复监测。
第二十三条 市和区、县卫生局对已造成食物中毒事故或者有证据证明可能导致食物中毒事故的，按《食品卫生法》第三十七条规定对食品生产经营者采取临时控制措施，必要时应责令当事人立即公告，并追回已售出的可疑食品。
市和区、县卫生局按《食品卫生法》第三十七条规定采取临时控制措施时，应使用封条，并加盖卫生行政部门印章。
第二十四条 卫生行政部门对封存的食品和食品用工具、用具，应在封存之日起15日内完成检验或卫生学评价，并及时作出以下处理决定：
（一）属于被污染的食品，予以监督销毁；
（二）属于未被污染的食品以及已消除污染的食品用工具、用具，予以解封。
因特殊事由需延长封存期限的，由作出封存决定的卫生行政部门作出延长封存期限的决定。
第二十五条 市和区、县卫生局接到食物中毒报告后，应立即组织医务人员抢救病人，并及时采取措施，进行调查处理。
第二十六条 凡违反本办法的，按照《食品卫生法》第八章的规定追究其法律责任。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。



1999年8月27日
四川省成都市人民政府


成都市无障碍设施建设与管理办法

市政府令第172号


《成都市无障碍设施建设与管理办法》已经2010年12月9日市政府第78次常务会议讨论通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 市长：葛红林

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一一年一月五日
　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　成都市无障碍设施建设与管理办法

第一条 （目的依据）
为了加强无障碍设施的建设和管理，促进社会文明进步，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》等有关法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 （适用范围）
在本市行政区域内新建、改建、扩建城市道路、公共建筑、居住区等建设项目（以下统称建设项目）配套建设无障碍设施及其相关管理活动，适用本办法。
公共建筑的具体范围，按照建设部、民政部、中国残疾人联合会制定的《城市道路和建筑无障碍设计规范》（JGJ50-2001）和建设部、民政部制定的《老年人建筑设计规范》（JGJ122—99）（以下统称《设计规范》）执行。
第三条 （术语含义）
本办法所称无障碍设施，是指为保障老年人、残疾人、伤病人、孕妇、儿童以及其他行动不便人员通行安全和使用便利，在建设项目中配套建设的服务设施，主要包括：
（一）坡道、缘石坡道、盲道；
（二）无障碍垂直电梯、升降台等升降装置；
（三）警示信号、提示音响、指示装置；
（四）低位电话、低位坐便器、低位洗手池等低位装置；
（五）专用停车位、专用观众席、安全扶手；
（六）无障碍厕所、厕位；
（七）无障碍标志；
（八）其他便于行动不便人员使用的设施等。
第四条 （管理职责）
建设行政主管部门对无障碍设施建设实施统一管理和监督。
城市行政管理部门负责城市道路无障碍设施维护的监督管理。
规划、公安、交通、房管、民政、园林等行政管理部门按照职责做好无障碍设施建设的有关管理工作。
第五条 （专业规划）
市建设行政主管部门应当会同规划、城市管理、民政、残联、老龄委等部门按照本市社会经济发展状况，编制无障碍设施建设专业规划，报市政府批准后实施。
第六条 （“三同时”）
新建、改建、扩建建设项目的建设单位应当按照规定的标准和要求配套建设无障碍设施，应当与建设工程同步设计、同步施工、同步交付使用。
第七条 （设计要求）
设计单位在设计建设项目时，应当按照《设计规范》以及其他无障碍设施建设标准的规定，配套设计无障碍设施。
设计单位设计盲道时，应当与建设项目周边已有的无障碍设施相衔接。
第八条 （施工和图形标志的设置）
施工单位应当按照经批准的设计文件，配套建造无障碍设施。
对已建成的无障碍设施，建设单位应当按照国家、省和本市的有关规定，设置指导和提示人们正确使用无障碍设施的图形标志。
第九条 （竣工验收）
建设单位在组织项目竣工验收时，应当同时验收配套建设的无障碍设施，并将含有无障碍设施建设内容的工程竣工验收报告报市或者区（市）县建设行政主管部门备案。
建设工程质量监督机构在提交的建设工程质量监督报告中，应当含有无障碍设施建设的内容。
第十条 （养护维修）
无障碍设施的养护由建设项目所有权人或者管理者负责。
无障碍设施养护人应当按照规定的标准和要求，对无障碍设施进行养护和维修，确保无障碍设施正常使用。
城市道路桥梁的无障碍设施由相应的道路桥梁管理单位负责。
第十一条 （无障碍设施的改造）
对已建成但没有配套建设无障碍设施，或者已配套建设无障碍设施但不符合规定的标准和要求的建设项目，建设项目的所有权人或者管理者应当根据国家规定标准和要求，制定改造计划并实施改造。
无障碍设施改造资金，由建设项目所有权人或者管理者承担。
第十二条 （禁止行为）
任何单位或者个人不得损坏、擅自占用、移动、涂改、封闭无障碍设施和标志，或改变无障碍设施的用途。
禁止机动车、非机动车占压盲道停放。
第十三条 （临时占用的审批）
因城市建设、重大社会公益活动等，确需占用城市道路无障碍设施的，应当经城市管理部门依法批准同意。
因实施市政公用设施及绿化改造等管线井及树穴占用城市道路无障碍设施的，应按城市管理部门审批方案，对无障碍设施进行同步迁改。
临时占用期满，占用单位应及时恢复无障碍设施的原状。
第十四条 （对不符合标准建设的处罚）
对违反本办法第七条、第八条、第九条未按照无障碍设施建设强制性标准设计、建造无障碍设施规定的，由建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》等有关法律法规规章规定予以处罚。
对违反其他法律、法规规定的行为，由相关部门依照有关法律、法规予以处罚。
第十五条 （责任追究）
行政机关及其工作人员在执行职务过程中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 （解释机关）
本办法具体应用中的问题由成都市人民政府法制办公室负责解释。
第十七条 （施行日期）
本办法自2011年3月1日起施行。