新余市人民政府办公室关于印发新余市人民政府新闻发布办法的通知
江西省新余市人民政府办公室
新余市人民政府办公室关于印发新余市人民政府新闻发布办法的通知
余府办发〔2008〕56号
各县(区)人民政府、管委会,市政府各部门,市直各单位:
《新余市人民政府新闻发布办法》已经2008年11月3日市七届人民政府第30次常务会议审议通过,现予印发,请认真遵照执行。
规范政府新闻发布工作,有利于进一步加强政府与社会公众的沟通,推进政府信息公开,提高政府工作的透明度,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。各级各部门要充分认识新闻发布工作的重要性,加强对外宣传,正确引导社会舆论,充分发掘新闻资源,通过新闻媒体接受人民群众的监督,进一步促进政府工作职能和作风的转变,不断提高政府工作水平、工作质量和工作效率。
二○○八年十一月七日
新余市人民政府新闻发布办法
第一条 为进一步加强政府与社会公众的沟通,推进政府政务信息公开,提高政府工作的透明度,保障人民群众的知情权、参与权和监督权,根据国家和省有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 市人民政府及各部门进行新闻发布活动(以下统称新闻发布),适用本办法。
第三条 进行新闻发布活动,应遵循下列原则:
㈠坚持党的基本路线和正确的舆论导向;
㈡维护团结和稳定,促进社会经济发展;
㈢突出全市中心工作和广大人民群众普遍关心的热点难点问题;
㈣内容全面、准确、主动、及时;
㈤按权限发布。
第四条 市人民政府新闻办公室负责新闻发布的组织协调工作。
第五条 新闻发布的主要内容包括:
㈠市人民政府有关工作,包括市人民政府及各部门制定的重要规范性文件、重大方针政策及其执行情况;
㈡市人民政府重要工作部署、重大活动安排、重大投资建设项目等及其进展情况;
㈢全市经济和社会发展的中长期规划和年度计划,全市经济和社会发展的阶段性成果和重大成就;
㈣就市内外关注的重大热点问题阐明市人民政府及相关部门的主张;
㈤发生重大自然灾害、事故灾难、公共卫生和一些社会安全事件等突发公共事件时,及时、准确、客观、全面介绍事件进展情况、政府举措和公众防范措施等;
㈥社会关注的热点、难点问题的处理、解决情况;
㈦针对外界对市人民政府工作所产生的误解、疑虑以及歪曲和谣言,解疑释惑,澄清事实,驳斥谣言;
㈧需要发布的其他重大事项。
第六条 新闻发布不得含有下列内容:
㈠违背宪法和法律、法规、规章以及社会主义道德规范;
㈡未经核实的新闻;
㈢与党和国家的路线、方针、政策相抵触;
㈣涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私;
㈤影响社会稳定、不宜公开报道。
第七条 新闻发布采取下列方式:
㈠新闻发布会;
㈡背景吹风会;
㈢组织记者集体采访、单独采访;
㈣以政府新闻发言人的名义发布新闻公报、声明、谈话;
㈤答复记者的电话、传真和电子邮件问询;
㈥通过政府网站、政府公报(刊物)和市重点新闻网站发布政府信息和新闻等。
第八条 设立新闻发言人制度。
市人民政府新闻发言人由市人民政府副秘书长担任。重大新闻,可以邀请市人民政府领导发布。
市人民政府各部门新闻发言人由该部门负责人担任。市人民政府各部门应当将确定的新闻发言人人员名单以及人员变动情况及时报市人民政府新闻办公室备案。
第九条 新闻发言人应当具备下列条件:
㈠坚持党的基本路线,认真践行邓小平理论和“三个代表”重要思想;
㈡熟悉情况,精通业务;
㈢具有较高政策理论水平、较强的沟通能力和严谨的表达能力;
㈣严守纪律,应对机敏,知识面广,敢于负责。
第十条 新闻发言人的主要职责包括:
㈠组织拟定新闻发布计划、发布内容、发布材料,提出召开新闻发布会的时间;
㈡在新闻发布会上向新闻媒体发布新闻;
㈢根据工作需要,在新闻媒体上发表谈话;
㈣根据实际需要,邀请市政府领导或部门领导发布新闻。
第十一条 新闻发布的时间:
㈠新闻发布原则上每季度进行一次,有重大事项经批准随时进行;
㈡遇重大疫情、灾情或者突发事件按规定报有关部门审批后以最快速度随时发布。
第十二条 新闻发布内容审批程序:
㈠市人民政府常务会议决定的事项和市人民政府各位副市长根据阶段性工作提出需要发布的内容,报市长批准;
㈡市人民政府各部门需要以市人民政府名义向社会发布新闻的,提出发布内容,经市政府秘书长审核同意后,报分管副市长批准。
按照前款第㈡项规定,市人民政府各部门需以市人民政府名义发布新闻的,承办单位应填写审核表,并形成新闻发布稿,提前3天向市人民政府新闻办公室提出申请。未经批准,不得擅自发布新闻。
第十三条 新闻发布会一般由市人民政府新闻办公室会同涉事单位安排。
第十四条 市政府新闻发布会除特殊安排外,向所有具有采访资格的中外新闻媒体记者开放,包括持有有关主管部门颁发的有效记者证件、具备采访资格的港澳台地区新闻机构记者,以及经有关部门批准临时来访的境外新闻机构记者。
参加新闻发布会的记者,由市人民政府新闻办公室负责安排和邀请。
第十五条 新闻发布会由市人民政府新闻办公室主任主持。
第十六条 新闻发布会程序包括:
㈠主持人宣布新闻发布会开始,介绍新闻发言人及相关人员;
㈡新闻发言人发布新闻;
㈢新闻发言人及相关人员答记者问(记者需提问时,应举手示意,由主持人确定;记者提问前,应首先说明自己的身份);
㈣主持人宣布新闻发布会结束。
第十七条 使用后的新闻发布稿件(含电子文档资料),由市人民政府新闻办公室立卷保管,并定期向档案管理单位移交。
第十八条 市直新闻单位根据新闻发布会发出有关新闻,必须在报道的开头写明“据市政府新闻发布会消息”,并按照有关规定按时刊发或播出,对该新闻的主题不得随意修改。
第十九条 违反本办法有下列情形之一的,由市人民政府办公室、市人民政府新闻办公室给予通报批评;造成恶劣影响的,由监察机关对直接负责的主管人员或其他直接责任人员给予行政处分:
㈠未经批准擅自发布新闻或超越批准范围发布新闻的;
㈡未经授权以单位名义或以个人身份发布新闻的;
㈢进行各种形式有偿新闻活动的。
第二十条 本办法自2008年12月1日施行。
中华人民共和国政府和扎伊尔共和国政府关于中国派遣医疗队赴扎伊尔工作的议定书(1993年)
中国政府 扎伊尔共和国政府
中华人民共和国政府和扎伊尔共和国政府关于中国派遣医疗队赴扎伊尔工作的议定书
(签订日期1993年10月4日 生效日期1992年4月10日)
中华人民共和国政府和扎伊尔共和国政府为了发展两国医疗卫生事业的友好合作关系,经协商达成协议如下:
第一条 根据扎伊尔共和国政府(以下简称扎方)的要求,中华人民共和国(以下简称中方)同意向扎伊尔派遣由十六人左右组成的中华人民共和国医疗队(以下简称中国医疗队),人员专业详见附表。
第二条 中国医疗队的任务是与扎伊尔医务人员密切合作,协助扎方开展医疗工作,并交流经验,互相学习。但中国医疗队不担任法医工作。
第三条 中国医疗队在金沙萨金丹堡医院工作。他们在扎方院长的领导下,开展医疗工作并负责该院四、五病房的组织和管理。
第四条
1.扎方负责中方无偿提供的药品和医疗器械自卸货港至使用地的运输及有关费用。
2.中国医疗队在扎伊尔工作期间所需的药品器械由扎方提供。
3.为便于中国医疗队人员在扎工作期间的交通,扎方将提供车辆、司机和油料。
4.扎方负责中国医疗队人员返回中国的国际旅费(包括每人二十公斤的行李超重费)及其在扎伊尔工作期间的生活费(伙食费、零用费)、办公费、内地出差费、医疗费和住房(包括水电费、家具、卧具)。
5.中国医疗队人员的生活费标准为:队长、主任医师每人每月一千美元,医师、翻译每人每月七百美元。
上述费用由扎伊尔卫生部按月支付。其中百分之五十支付美元,百分之五十按付款当日外汇牌价折成扎币付给。生活费的计算时间自中国医疗队抵达扎伊尔之日起至离开扎伊尔之日止。
6.中国医疗队每月将生活费结算清单一式二份交扎伊尔卫生部,扎伊尔卫生部收到清单十天内向中国医疗队付款。
第五条 中方派出为中国医疗队人员服务的一名厨师,其在扎伊尔工作期间的生活费由中方自理。其他方面的待遇与中国医疗队人员相同。
第六条 中方每年无偿提供四十万元人民币的当地采购困难的药品器械(包括从中国至卸货港的运输费和保险费),由中国医疗队管理使用。中国医疗队人员由中国赴扎伊尔的国际旅费由中方负担。
第七条 扎方免除在本议定书内由中方提供的药品器械的进口关税和其他赋税。扎方同时免除中国医疗队人员应缴纳的直接税款,并为他们提供开展工作的便利条件。
第八条 中国医疗队人员享有中、扎双方各自规定的假日。他们每工作十一个月享有一个月的休假,如因工作需要当年不能休假,可在下年补休,休假期间的生活费按本议定书第四条规定办理。
第九条 中国医疗队在扎伊尔期间,应遵守扎伊尔的现行法令和尊重当地人民的风俗习惯,并根据本议定书,按照扎伊尔政府的安排进行工作。
第十条 本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议,由双方通过友好协商解决。
第十一条 本议定书有效期从一九九二年四月十日起至一九九五年七月三十一日止,期满后,中国医疗队将按期回国。如扎方要求延长,应在期满前六个月提出,经双方协商一致后,另签议定书。
本议定书于一九九三年十月四日在金沙萨签订,共两份,双方各执一份,每份都用中文和法文写成,两种文本具有同等效力。
注:附件(略)。
中华人民共和国政府 扎伊尔共和国政府
代 表 代 表
李培宜 帕塔·查劳斯
(签字) (签字)
关于印发《江西省资产评估收费管理办法》的通知
江西省发展改革委员会
关于印发《江西省资产评估收费管理办法》的通知
赣发改收费字[2011]3008号
省财政厅:
为规范我省资产评估收费行为,维护社会公共利益和当事人的合法权益,促进资产评估行业健康有序的发展,特制定《江西省资产评估收费管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:江西省资产评估收费管理办法
二 ○ 一 一 年 十 二 月 二 十 八 日
附件:
江西省资产评估收费管理办法
第一条 为规范资产评估收费行为,维护社会公共利益和当事人的合法权益,促进资产评估行业健康发展,根据《中华人民共和国价格法》、《国有资产评估管理办法》、《国家发展改革委、财政部关于发布<资产评估收费管理办法>的通知》(发改价格[2009]2914号)等有关法律法规规定,制定本办法。
第二条 凡在江西省范围内依法设立的资产评估机构和分支机构,根据相关法律法规规定和国家有关规定,提供资产评估服务,应当按照本办法收取服务费。
资产评估机构在江西省外设立的分支机构,应当执行分支机构所在地的收费规定。
江西省范围外依法设立的资产评估机构(分支机构),在江西省内提供资产评估服务,可以执行本办法或资产评估机构(分支机构)注册地的收费规定,具体由资产评估机构与委托人协商确定。
第三条 资产评估收费应当遵循公开、公平、公正、自愿有偿、诚实信用和委托人付费的原则。
第四条 资产评估收费实行政府指导价和市场调节价。
资产评估机构提供法律法规和国家有关规定要求实施的资产评估服务(以下简称“法定资产评估服务”),实行政府指导价;提供自愿委托的资产评估及相关服务(以下简称“非法定资产评估服务”)实行市场调节价。
第五条 法定资产评估服务可实行计件收费、计时收费或计件与计时收费相结合的方式,具体收费标准见江西省资产评估机构服务收费标准。
实行计件收费的法定资产评估服务,可以被评估资产账面原值为计费依据,采取差额定率累进计算办法收取评估费用。即按被评估资产的账面原值的大小划分收费档次,分档计算收费额、各档相加为评估收费总额。
实行计时收费的法定资产评估服务,可按照完成资产评估业务所需工作人日数和每个工作人日收费标准收取评估费用。工作人日数根据评估项目的性质、风险大小、繁简程度等确定;每个工作人日收费标准根据评估人员专业技能水平、评估工作的服务质量等确定。
第六条 实行市场调节价的非法定资产评估服务,应由资产评估机构提出收费标准范围,具体标准由资产评估机构与委托人协商确定。确定收费标准时应考虑以下主要因素:
(一)耗费的工作时间和执业成本;
(二)评估业务的难易程度;
(三)委托人的承受能力;
(四)注册资产评估师可能承担的风险和责任;
(五)注册资产评估师的社会信誉和工作水平等。
第七条 资产评估机构接受委托,应当与委托人签订资产评估服务业务收费合同(协议)或者在业务约定书中载明收费条款。
收费合同(协议)或收费条款应包括:收费项目、收费标准、收费方式、收费金额、付款和结算方式、争议解决方式等内容。
第八条 资产评估机构与委托人签订合同(协议)后,因一方过错或无正当理由委托关系终止的,有关费用的退补和赔偿依照《合同法》等有关规定办理。
第九条 采取招(投)标方式取得法定资产评估服务业务时,资产评估机构应当在规定的基准价和浮动幅度内合理确定投标报价。
第十条 资产评估机构为委托人提供资产评估服务,应当严格按照相关法律、法规和资产评估准则,恪守独立、客观、公正的原则,履行必要的评估程序。
第十一条 资产评估机构向委托人收取评估费用,应当出具合法票据。
第十二条 评估师机构应当在营业场所显著位置公示服务项目、收费标准、收费依据等内容,自觉接受社会监督。
第十三条 资产评估机构应当严格执行政府价格主管部门制定的资产评估收费办法和收费标准,建立健全内部收费管理制度,保证评估质量,自觉接受价格主管部门的监督检查。
第十四条 资产评估机构评估服务收费中有下列情形之一的,由政府价格主管部门依照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》实施行政处罚:
(一)未按规定公示服务项目、收费标准的;
(二)超出政府指导价浮动幅度制定价格的;
(三)擅自制定属于政府指导价范围内的评估服务收费的;
(四)采取分解收费项目、重复收费,扩大收费范围等方式乱收费的;
(五)不按照规定提供资产评估服务而收取费用的;
(六)其他价格违法行为。
第十五条 公民、法人和其他组织对资产评估机构或注册资产评估师不执行政府指导价或存在其他价格违法行为的,可以向资产评估机构所在地价格主管部门举报、投诉。
第十六条 资产评估机构与委托人之间发生收费纠纷,资产评估机构应当与委托人协商解决,也可以申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第十七条 资产评估机构受委托人要求,赴境外或港澳台地区开展资产评估服务的费用,通过与委托人签订合同的方式协商确定。
第十八条 本办法自文到之日起执行。《江西省发展计划委员会关于印发<江西省会计师事务所和资产评估机构业务收费标准及管理办法>的复函》(赣计收费字[2003]827号)同时废止。
第十九条本办法由省发改委负责解释。
江西省资产评估收费标准
一、计件收费标准
档次
计费额度(万元)
差额计费率(‰)
备注
1
100以下(含100)
10
此标准为不含开展业务所需差旅费、误餐补助等的收费标准,有关差旅费用由机构与委托方另行约定。
2
100以上-1000(含1000)
4.5
3
1000以上-5000(含5000)
1.2
4
5000以上-10000(含10000)
0.8
5
10000以上-100000(含100000)
0.15
6
100000以上
0.10
收费说明:
1.计件收费按差额定率累进计算办法收取评估费用。收费额不足2000元的按2000元计算。
2.计件收费以被评估资产账面原值的大小划分收费档次,按上表规定的分档差额计费率计算收费额、各档相加为评估收费总额。经评估双方协商,评估收费总额可上下浮动20%。其中,证券评估业务的收费总额上浮幅度可提高到30%。
3.对无形资产、企业上市、破产清算、法律纠纷等较复杂的资产评估业务,经双方协商同意,根据评估项目、时间要求、风险责任等因素,收费标准可适当高于上述标准。
二、计时收费标准
档次
计费类型
收费标准
备注
1
助理人员
180元/小时
1.计时收费标准实行按档收费,经评估双方协商,每档可上下浮动20%。其中,证券评估业务收费可上浮30%。
2.此标准为不含开展业务所需差旅费、误餐补助等的收费标准,有关差旅费用由机构与委托方另行约定。
2
注册评估师
260元/小时
3
合伙人、部门经理
480元/小时
4
法人代表(首席合伙人)、首席评估师(总评估师)
600元/小时