贵阳市国有土地使用权招标拍卖出让暂行办法
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市国有土地使用权招标拍卖出让暂行办法
（贵阳市人民政府令第94号 2001年11月26日）
第一条 为了规范国有土地使用权招标、拍卖出让行为，维护土地市场秩序，保护招标、拍卖各主当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内进行国有土地使用权招标、拍卖出让活动，适用本办法。
商业、旅游业、房地产业、金融业、娱乐业等经营性、竞争性基础上使用国有土地，其土地使用权应当采取招标、拍卖方式出让。
第三条 本办法所称国有土地使用权招标出让，是指土地行政主管部门发出国有土地使用权招标出让公告，公布招标条件，由投标人参加投标，通过开标、验标、评标、决标，确定中标人，依法将土地使用权出让给中标人的行为。
本办法所称国有土地使用权拍卖出让，是指土地行政主管部门发现国有土地使用权拍卖出让公告，在固定的场所，以公开竞价的方式，依法将土地使用权出让给竞价最高的竞买人的行为。
第四条 市、县（市）土地行政主管部门依法负责本辖区内国有土地使用权招标、拍卖出让活动的组织实施。
土地行政主管部门在组织实施国有土地使用权招标、拍卖出让工作中，根据需要可将部分工作委托具有土地交易代理资格的机构承担。
第五条 国有土地使用权招标、拍卖出让活动应当遵循合法、公正、公平、公开和诚实信用的原则，接受社会和有关部门的监督。
第六条 土地行政主管部门应当会同规划、计划、财政、建设、房管等有关部门，根据国民经济社会发展计划和年度用地计划、产业政策、土地利用总体规划、城市规划、市场需求，拟订国有土地使用权招标、拍卖出让年度计划，报经同级人民政府批准后实施。
第七条 土地行政主管部门、国有土地使用权招标拍卖出让代理机构及其工作人员，不得以投标人或者竞买人的身份参与本单位组织实施的国有土地使用权招标、拍卖出让活动，并不得委托他人代为投标或竞买。
第八条 有下列情形之一的，国有土地使用权应当采取拍卖方式出让：
（一）以获取最高出让金为主要目标，以出价最高为条件确定让人的；
（二）对用地者资格没有特别限制的；
（三）对土地用途无特别限制及要求的。
第九条 拍卖程序：
（一）土地行政主管部门向同级人民政府报批拍卖方案；
（二）通过报刊、信息网络等媒介发布拍卖公告；
（三）竞买人报名参加竞买并索取有关文件资料；
（四）经审查合格的竞买人领取竞买证和应价牌，并交纳公告规定数额的履约保证金；
（五）在公告规定的时间、地点按下列程序公开拍卖：
1、宣布拍卖规则或竞买须知；
2、简介拍卖地块位置、面积、现状、用途、使用年限、规划要求及其他有关事项；
3、说明有无国有土地使用权出让拍卖保留价，宣布拍卖起叫价；
4、竞买人按规定的方式竞叫价；
5、竞买人的最高应价经拍卖主持人连续三次报价而没有其他竞买人应价（加价），拍卖主持人落槌后，拍卖成交；
6、买受人与市、县（市）土地行政主管部门当即签订《国有土地使用权拍卖成交确认书》，并签订《国有土地使用权出让合同》，买受人缴纳的履约保证金抵作地价款，其他竞买人交纳的履约保证金于拍卖活动结束后5日内予以退还。
7、买受人付清拍卖成交地价款后，依法申请办理土地登记，领取国有土地使用权证书。
竞买人报出的最高地价均低于拍卖保留价的，拍卖主持人应当宣布停止该幅国有土地使用权的拍卖出让活动。
第十条 提供竞买人的资料应当包括下列文件：
（一）拍卖规则或者竞买须知；
（二）土地范围、现状图及说明；
（三）经批准的规划方案及规划经济技术指标；
（四）土地使用权出让合同样式。
第十一条 有下列情形之一的，竞买人的申请无效：
（一）在竞买申请截止时间后收到竞买申请书的；
（二）竞买申请书及附件不齐全或者不符合规定的；
（三）竞买申请书及附件字迹不清、无法辨认的；
（四）竞买人不具备资格的；
（五）委托他人代理，其委托文件不齐全或者不符合规定的。
第十二条 对不具备拍卖条件，属于下列情形之一的，国有土地使用权必须公开招标出让：
（一）除获得最高土地出让金外，还具有其他综合目标或特定的社会、建设条件的；
（二）土地用途受严格限制，仅少数单位或者个人可能有受让意向的。
对土地使用者有资格限制或者特别要求的，可对三个以上具有开发能力、资信良好的有意受让者进行邀请招标。
第十三条 招标程序：
（一）土地行政主管部门向同级人民政府报批招标方案；
（二）由土地行政主管部门依法组成招标、评标小组，负责审查投标人资格和投标、开标、验标、评标、决标工作；
（三）招标人通过报刊、信息网络等媒介发布公告或者向特定投标人发出招标邀请书；
（四）投标人报名并索取有关招标文件资料及标书文本；
（五）投标人提交标书，并交纳公告规定的履约保证金；
（六）按公告的中标条件及程序确定中标人；
（七）招标人于决标之日起7日内向中标人发出中标通知书，将中标结果通知未中标的投标人，并将未中标者交纲的履约保证金予以退还；
（八）中标人按照中标通知书规定期限与市、县（市）土地行政主管部门签订《国有土地使用权出让合同》，中标人缴纳的履约保证金抵作地价款；
（九）中标人付清中标地价款后，依法申请办理土地登记，领取国有土地使用权证书。
第十四条 招标出让可按照有利于公平竞争，有利于土地合理利用和管理的原则，选用下例一项条件确定中标人：
（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；
（二）能够满足招标文件实质性要求，投标出价最高。
第十五条 有下列情形之一的，标书无效：
（一）在投标截止时间后收到标书的；
（二）标书及附件不齐全或者不符合规定的；
（三）标书及附件字迹不清、无法辨认的；
（四）投标人不具备资格的；
（五）委托他人代理，其委托文件不齐全或者不符合规定的；
（六）重复投标的。
第十六条 提供给投标人的资料应当包括下列文件：
（一）投标须知；
（二）土地范围、现状图及说明；
（三）经批准的规划方案及规划经济技术指标；
（四）土地使用权出让合同样式。
第十七条 有下列情况之一的，应当在开标前终止招标，已经招标的，其招标结果无效：
（一）暗标标底泄露的；
（二）投标人串通损害国家利益、社会利益或者他人合法权益的；
（三）招标组织实施工作人员或者评标人员私下接触投标人，收受贿赂或者造成足以影响招标公正的；
（四）投标人少于三人的。
终止招标应当公告或者通知投标人，并依法重新招标。
第十八条 全部投标价格低于国有土地使用权出让底价时，招标组织实施人应当宣布投标无效。采用综合评标的，对优秀的规划设计经评标小组多数人同意后报市、县（市）人民政府批准，可以重新确定低于该幅土地国有土地使用权出让底价的中标价。
宣布投标无效的，招标人应当依法重新组织招标。
第十九条 违反本办法规定，在国有土地使用权招标、拍卖出让活动中，以弄虚作假、串通压价、行贿等违法手段取得土地使用权的，由市、县（市）人民政府宣布招标、拍卖结果无效，无偿收回其土地使用权，对直接责任人由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 国有土地使用权招标、拍卖出让组织实施单位及其工作人员在国有土地使用权招标、拍卖出让活动中，接受贿赂、泄露秘密、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法由贵阳市人民政府法制机构负责解释。
第二十二条 本办法自二00二年元月一日起施行。
金华市区城市房屋拆迁管理实施办法
浙江省金华市人民政府
金华市人民政府印发《金华市区城市房屋拆迁管理实施办法》的通知 金政〔2002〕56号
婺城区、金东区人民政府，市政府各部门：
现将《金华市区城市房屋拆迁管理实施办法》印发给你们，请严格按照执行。
二OO二年四月二十九日
金华市区城市房屋拆迁管理实施办法
第一章 总 则
第一条 为加强城市房屋拆迁管理，保护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《浙江省城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际，制定本办法（以下简称办法）。
第二条 在本市城市规划区[含婺城区、金东区、经济技术开发区（以下简称市区）]内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。
第三条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧城改造和生态环境改善，保护文物古迹。
第四条 本办法所称拆迁人是指依法取得房屋拆迁许可证的单位。
本办法所称被拆迁人是指被拆迁房屋的所有人。
第五条 金华市建设局为市区城市房屋拆迁工作的管理部门。金华市城市房屋拆迁管理处受金华市建设局委托，具体负责市区城市房屋拆迁的管理工作。
市人民政府有关部门和婺城区人民政府、金东区人民政府、经济技术开发区管委会以及有关乡（镇）人民政府、街道办事处等应当按照各自职责，互相配合，共同做好城市房屋拆迁管理工作。
第六条 拆迁人必须依照本办法规定，对被拆迁人给予合理补偿、安置。被拆迁人、被拆迁房屋承租人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。
第二章 拆迁管理
第七条 拆迁人可以自行拆迁，也可以委托拆迁。从事拆迁业务的单位应当按照国家和省的有关规定依法取得房屋拆迁资格证书。
房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。
第八条 房屋拆迁按下列程序办理：
（一）拆迁范围红线经规划行政管理部门确定、公布后，可进行拆迁调查、登记，资金预测。
（二）拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。申请房屋拆迁许可证，应当向房屋拆迁管理部门提交下列文件：
1、建设项目批准文件；
2、建设用地规划许可证；
3、国有土地使用权批准文件；
4、拆迁计划和拆迁方案；
5、办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。
前款第４项规定的拆迁方案应当对临时周转用房和用于产权调换的安置用房作出安排。第5项规定的拆迁补偿安置资金按照拆迁预算的百分之八十确认，专户储存，拆迁人提供的安置用房可以折价计入；不足部分由拆迁人在房屋拆迁管理部门规定的期限内补足。
（三）拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的拆迁单位出具委托书，并签订拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同签订之日起15日内，将拆迁委托合同报房屋拆迁管理部门备案。
被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。
（四）房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；经审查符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。
（五）房屋拆迁管理部门应当自房屋拆迁许可证核发之日起5日内，将建设项目的名称、拆迁人、拆迁范围、搬迁期限、拆迁期限等内容予以公告。
房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传解释工作。
（六）拆迁范围公布后，拆迁范围内的单位和个人在暂停办理相关手续期间不得进行下列活动：
1、新建、扩建、改建房屋；
2、改变房屋和土地用途；
3、租赁房屋。
房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限不超过一年；拆迁人需要延长暂停期限的，应当经房屋拆迁管理部门批准，延长暂停期限最长不得超过一年。
（七）拆迁单位应在拆迁地段公布由房屋拆迁管理部门提供，由被拆迁人选择的房屋评估机构名称、选择期限、评估时间以及签订拆迁协议及停水、停电时间等实施拆迁事宜的通知。
（八）按本办法第十六条规定选择确定评估机构后，拆迁人与评估机构签订委托评估合同。
（九）房地产评估机构对被拆房屋及用于安置的房屋实施评估。
（十）被拆房屋的房地产市场评估价格实行公示制。房地产评估机构应当将被拆迁人的姓名、被拆房屋的门牌号、评估因素、评估依据、评估价格等主要情况在被拆迁地段公示，接受社会监督。公示时间不得少于10日。
（十一）拆迁单位与被拆迁人或承租人签订拆迁补偿安置协议；拆迁人应当自协议签订之日起15日内将协议报房屋拆迁管理部门备案。
（十二）被拆迁人应在签订拆迁补偿安置协议后，在协议规定的搬迁期限内搬迁腾空。拆迁人应在经拆迁单位腾空验收合格后，在协议规定的期限内支付拆迁补偿资金。
（十三）拆除工作应在公告规定的拆迁期限内由拆迁单位组织拆房单位对房屋实施拆除。
第九条 拆迁补偿安置协议签订后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。
第十条 拆迁当事人对补偿形式、补偿金额、安置用房面积、安置地点、过渡方式、搬迁期限、过渡期限等内容，在搬迁期限内经协商达不成协议的，拆迁当事人可以向房屋拆迁管理部门申请裁决。被拆迁人是房屋拆迁管理部门的，由市人民政府裁决。裁决部门应当自受理裁决申请之日起30日内作出书面裁决；裁决作出之前，裁决部门应当充分听取各方意见。
当事人对裁决不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。除依法需要停止执行的情形外，在复议和诉讼期间如拆迁人已按裁决给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，复议和诉讼期间不停止拆迁的执行。
第十一条 被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内拒绝搬迁的，由市人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。
实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。
第十二条 拆迁人应当对被拆迁人按照国家法律、行政法规和本办法的规定给予合理补偿。
拆迁补偿、安置可以实行货币补偿，也可以实行产权调换。具体补偿形式由被拆迁人选择。
拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，经规划行政管理部门认定后，由拆迁人给予货币补偿，具体补偿标准由房屋拆迁管理部门会同价格行政管理部门制定，报市人民政府批准后执行。
第十三条 货币补偿或者产权调换的面积，按照被拆迁房屋的房屋所有权证或者其他合法房产凭证记载的建筑面积计算。
第十四条 被拆迁房屋的货币补偿金额根据房地产市场评估价格确定。房地产市场评估价格由具有法定资格的房地产评估机构以房屋拆迁许可证核发时政府公布的货币补偿基准价为基本依据，结合该房屋具体区位、建筑结构、建筑面积、成新、层次、装修等因素评估确定。
房地产评估机构在确定被拆迁房屋的房地产市场评估价格前，应当听取被拆迁人的意见。
第十五条 被拆迁房屋的货币补偿基准价，由房屋拆迁管理部门会同价格、国土资源、规划等行政管理部门按照上一年度同类地段、同类用途新建房屋的市场平均价格分别确定，报市人民政府批准，并在每年3月底前公布。
第十六条 房屋拆迁管理部门应当提出不少于两家的房地产评估机构名单，并说明其资质、信誉等情况，供被拆迁人选择。被拆迁人应当在房屋拆迁管理部门提供房地产评估机构名单后10日内作出选择。评估机构由房屋拆迁管理部门按参加选择的被拆迁人的多数意见确定。被拆迁人未在规定时间内作出选择的，由房屋拆迁管理部门确定。
第十七条 房屋拆迁管理部门应当成立由注册房地产估价师组成的房屋拆迁评估技术委员会，负责对评估机构进行技术指导和复估结果的复核鉴定。房屋拆迁评估技术委员会对原复核结果的鉴定结论可作为裁决的依据。
第十八条 被拆迁人对评估结果有异议的，应当在公示时间 内向原评估机构书面申请复估，原评估机构应当在收到书面申请后10日内出具书面复估结果。
被拆迁人对复估结果仍有异议的，可以在收到复估结果后10日内向房屋拆迁管理部门书面申请复核，由房屋拆迁管理部门组织房屋拆迁评估技术委员会复核并确定最终评估结果。
第十九条 实行产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当结算被拆迁房屋和安置用房的差价。
被拆迁房屋和安置用房的价格按照本办法规定的房地产市场评估价格确定。
安置用房应当符合设计规范的要求；属于新建商品房的，交付前应当经综合验收合格。
第二十条 被拆迁地段用于同类商品房建设的，被拆迁人享有以同等条件优先购买的权利。
（一）市区旧城改造中被拆迁地段用于同类商品房建设的，受让土地的开发商必须与出让土地方签订协议，明确规定原被拆迁地段的被拆迁人有以同等条件优先购买原地段同类商品房的权利。
（二）开发商必须于商品房公开销售前一个月登报公告通知原地段被拆迁人办理购房手续。
（三）原被拆迁地段被拆迁人要求购买的商品房价格须与其他购房户价格相同，开发商不得随意加价，购房合同条款也应与其他购房户相一致。
（四）如被拆迁地段被拆迁人未在公告通知的规定时间内与开发商签订购房合同，即视为主动放弃优先购买商品房权利。
第三章 拆迁补偿安置
第二十一条 拆迁房管部门直管住宅公房或者单位自管住宅公房的（包括不成套房），承租人可以选择以下一种方式：
（一）承租人选择按照市区拆迁当年房改政策规定购房价购买的，购买后按私房住宅补偿安置。
（二）承租人选择继续租用的，由拆迁人向被拆迁人提供安置用房，租赁关系继续保持，并由被拆迁人和承租人重新签订租赁合同。安置用房的价值按本办法第十九条规定评估确定，安置用房的价值超过被拆房屋的货币补偿金额部分，在安置用房交付时由被拆迁人支付，安置用房价值少于被拆房屋的货币补偿金额部分，在承租人搬迁完毕后，由拆迁人支付给被拆迁人。
（三）承租人选择放弃承租，由被拆迁人给予承租人按承租使用面积每平方米150元的补偿；30平方米以下按实际居住使用面积计算补偿金，超过30平方米的按30平方米计算补偿金。
直管公房承租人的拆迁安置补偿事宜由直管公房管理部门按本办法规定负责办理。
第二十二条 拆迁市区直管非住宅用房和各单位自管的非住宅用房，被拆迁人选择产权调换的，按本办法第十九条规定办理。安置用房由原房屋承租人承租，租赁关系继续保持，双方重新签订租赁合同；被拆迁人选择货币补偿的，原租赁关系中止。被拆迁人应当将被拆迁房屋货币补偿金的百分之十补偿给原承租人。租赁合同有约定的，从其约定。
第二十三条 拆迁落实私房政策换约续租的住宅用房的，对被拆迁人的补偿安置按私有住房的规定办理。
对承租人的补偿安置按下列规定办理：
（一）承租人选择货币补偿，由拆迁人按第二十一条第（三）款规定补偿。
（二）承租人选择继续租用的，由拆迁人提供廉租房。
第二十四条 拆迁以标准价购买的房改房，被拆迁的共有权人协商一致的，购房人可按拆迁当年房改政策规定的购房价向原售房单位补足差价后，按私有住房补偿安置；
被拆迁人也可选择按共有产权的份额拆迁补偿安置。
第二十五条 被拆迁人属于生活特殊困难人员，其被拆迁住宅用房每户建筑面积小于36平方米（在同一城市规划区内有其它住宅房屋的合并计算），并实行产权调换的，拆迁人应当提供建筑面积不少于36平方米成套房作为安置用房。被拆迁房屋和安置用房互不结算产权调换的差价。
前款所称的生活特殊困难人员，是指按照有关规定享受最低生活保障待遇的当地城市居民，被拆迁住宅用房每户建筑面积，按照房屋拆迁许可证核发时被拆迁人的户籍证和房屋所有权证或者其它合法房产凭证为依据确定。
对生活特殊困难人员的认定，应由被拆迁人提供市民政部门核发的有效证件，并由房屋拆迁管理部门予以公示。
第二十六条 按照本办法规定对被拆迁人进行补偿后，其被拆迁房屋按规定容积率占有的土地，不再按照《浙江省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》第二十九条规定予以补偿。被拆迁人依法享有使用权的土地，其面积超过被拆迁房屋按规定容积率占有的土地面积的，超过部分的土地按照《浙江省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》第二十九条规定予以补偿。
具体补偿标准由房屋拆迁管理部门会同国土资源、价格行政管理部门制定，报市人民政府批准后执行。
第二十七条 拆迁住宅用房以期房安置被拆迁人或房屋承租人的，拆迁人应当与被拆迁人或房屋承租人在拆迁补偿安置协议中约定过渡期，拆迁人应当自领取房屋拆迁许可证之日起24个月内将被拆迁人或房屋承租人安置完毕。
过渡期间的周转用房可以由被拆迁人或承租人自行解决，也可以由拆迁人提供。具体过渡方式由被拆迁人或承租人选择。
拆迁人提供周转用房的，被拆迁人或房屋承租人应当在得到安置用房后的4个月内腾退周转用房。
第二十八条 拆迁住宅用房以期房安置被拆迁人或房屋承租人的，被拆迁人或房屋承租人自行解决周转用房的，拆迁人应当从其搬迁腾空交付拆除之月起到被安置后的4个月内支付被拆迁人或承租人临时安置补助费，具体标准由房屋拆迁管理部门会同价格行政管理部门制定，报市人民政府批准后执行。
拆迁住宅用房以现房安置被拆迁人或房屋承租人的，被拆迁人或房屋承租人自行解决周转用房的，拆迁人应当支付4个月的临时安置补助费。
拆迁人超过拆迁补偿安置协议约定的过渡期限未提供安置用房的，应当自逾期之月起按照原标准的二倍支付临时安置补助费。
拆迁人提供周转用房的，拆迁人不再支付临时安置补助费。拆迁人超过协议约定的过渡期限未提供安置用房的，除继续提供周转用房外，还应当自逾期之月起按本条第一款规定标准支付临时安置补助费。
第二十九条 拆迁人应当支付住宅房屋的被拆迁人或房屋承租人搬家补助费。具体标准由房屋拆迁管理部门会同价格行政管理部门制定，报市人民政府批准后执行。
实行产权调换的被拆迁人或房屋承租人从临时周转房迁往安置用房时，应当再次按原补助标准支付搬家补助费。
第三十条 拆迁人应当支付被拆迁人被拆迁房屋中原已装置使用的电话、电视的迁移费用。货币安置、现房安置的按一次计算，期房安置的按二次计算。补偿标准由房屋拆迁管理部门会同价格行政管理部门制定，报市人民政府批准后执行。
水、电设施补偿费的补偿标准，由房屋拆迁管理部门会同价格行政管理部门制定，报市人民政府批准后执行。
第三十一条 拆迁非住宅房屋造成被拆迁人停产、停业引起的经济损失以及搬迁、安装、过渡费用，拆迁人应给予被拆迁人一次性经济补助。具体补助标准由房屋拆迁管理部门会同价格行政管理部门共同制定，报市人民政府批准后执行。
第三十二条 被拆迁人凡在房屋拆迁管理部门规定的搬迁期限内签订拆迁补偿安置协议并提前搬迁腾空完毕的，经拆迁单位验收合格后，拆迁人可按提前天数给予适当的搬迁奖励。
第三十三条 被拆房屋的用途以房屋所有权证登记的用途为准。认定房屋用途、建筑面积以国土资源、规划行政管理部门提供的合法有效文件作为依据。
房屋所有权证未明确用途的，由产权登记部门依照职权或者根据房屋所有人的申请，按照本条前款的规定调查确认。
房屋所有人要求改变原登记用途的，可以在其房屋被列入拆迁范围前，持有关文件向产权登记部门申请变更登记。
第三十四条 1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行前已改变房屋用途并以改变后的用途延续使用的，根据房屋所有人的申请，按改变后的用途认定，由产权登记部门变更登记；其中改为商业用房的，应当持有合法有效营业执照、税务登记证。
1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行后未经规划、国土资源行政管理部门同意改变房屋用途的，按《金华市区房屋用途认定办法》执行。
改变房屋用途，按规定应当交纳土地收益金的，房屋所有人应当在变更登记前依法补交土地收益金。
具体补交办法和补交金额的标准由房屋拆迁管理部门会同国土资源、规划、价格行政管理部门制定，报市人民政府批准后执行。
第三十五条 拆迁设有抵押权的房屋，抵押人与抵押权人应当按有关规定，就抵押权及其所担保债权的处理问题进行协商，并向拆迁人提交有关书面协议后，被拆迁人方可取得货币补偿款或安置房屋。
抵押人和抵押权人达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行货币补偿，并将补偿款向公证机关办理提存公证。
第三十六条 拆迁范围内在1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行后建造的违法建筑和暂保房、超过批准期限的临时建筑或未规定使用期限的临时建筑，必须在拆迁公告规定的搬迁期限内自行拆除，不予补偿。
1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行前未经规划审批的永久性建筑物，被拆迁单位或个人应提供证明房屋建造及居住时间的相关证据材料，并经房屋所在地街道、居委会签署意见，由房屋拆迁管理部门会同国土资源、规划行政管理部门审核、确认。凡给予确权的，由产权登记部门出具产权证明后，拆迁人应按本办法规定给予补偿。凡确认为违章建筑的，不予补偿。对于1990年4月1日前建造的房屋认定为违章建筑的，且被拆迁人在本市区无其它住所的，拆迁人应给予安置廉租房。
拆除未超过批准期限的临时建筑的房屋，按被拆房屋重置价结合成新后的百分之三十对所有人进行货币补偿。
第三十七条 法律、法规对拆迁军事设施、教堂、寺庙、文物古迹、归侨侨眷的房屋、涉外房屋等另有规定的，从其规定。
第三十八条 凡选择产权交换安置的被拆迁人，按照规定程序办理完毕相应手续后应自行持拆迁安置协议和相应的发票，在3个月内到房地产交易办证中心办理安置房的《房屋所有权证》，到国土资源行政管理部门办理《土地使用权证》，并按国家有关规定自行交纳相关税费。
第四章 法律责任
第三十九条 违反本办法规定的，按照国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《浙江省城市房屋拆迁管理条例》相关规定予以处理。
第五章 附 则
第四十条 本办法由金华市人民政府法制办公室负责解释。
本办法自印发之日起施行。1993年9月13日市人民政府印发的《金华市城市房屋拆迁管理实施办法（试行）》同时废止。