黑龙江省实施“科技兴省”特别奖暂行规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省实施“科技兴省”特别奖暂行规定
黑龙江省人民政府
为了贯彻落实省委、省政府提出的“科技兴省”战略方针，鼓励各地、各部门为振兴我省经济，促进社会发展做出贡献，特制定本规定。
一、奖励对象和时间。“科技兴省”特别奖是省政府为表彰在组织推行《黑龙江省“科技兴省”实施方案》中做出突出贡献的领导干部而设立的专项奖励。奖励对象主要是：各行署（市）、县和中直、省直各单位，以及大专院校、大型企业、省属和中直在我省的科研院所中的领导干部
。
“科技兴省”特别奖每两年评选一次。
二、奖励名额。每次评选的“科技兴省”特别奖，一般不超过三十名。
三、评选条件。认真贯彻实施省委、省政府提出的“科技兴省”战略，科技意识强，科学决策好，科学管理、科技进步、科技教育成果显著。通过加强组织领导，使本地、本行业、本部门的工作纳入“科技兴省”的轨道，取得显著成绩。产生巨大的经济效益和社会效益，为我省经济发
展和社会进步做出重大贡献。
（一）指导思想明确，坚持依靠科技进步去推动经济建设和各项事业的发展。切实把“科技兴市”（区、县）、“科技兴业”纳入重要的议事日程，有健全的组织领导机构和一整套“科技兴市”（区、县）、“科技兴业”的实施方案和制度规定。
（二）充分发挥决策咨询机构的作用，积极应用软科学的研究成果，自觉地执行决策程序和决策责任制，做到了决策的科学化、民主化。
（三）按照产业结构调整方向选择项目，安排计划和倾斜投资；深化科技体制改革，建立起科技与经济紧密结合的运行机制；放活科研机构，放宽放活科技人员管理政策，推动企业和农村的科技进步；坚持以经济建设为中心，发挥部门的职能作用，主动为“科技兴省”服务。
（四）发挥科研机构的作用，围绕“科技兴省”任务选择课题，积极组织科技攻关、技术开发、技术推广，并在应用新成果、消化引进技术，促进科技成果转化方面取得重大突破。
（五）牢固树立教育是经济、科技发展的基础的认识，大力发展教育事业，加强基础教育，推进教育改革。在技术培训，提高劳动者素质和开展专业人员、科技人员继续教育等方面成果显著。
（六）积极组织实施“科技兴市”（区、县）、“科技兴业”的年度计划，出色地完成各项目标项目，取得了显著的经济效益和社会效益。
各类人员的具体考核、评选标准，行署（市）、县和省直各单位由省科技兴省办公室负责制定；大专院校由省教委负责制定；大型企业由省经委负责制定；科研院所由省科委负责制定。
四。评选程序。采取上下结合、条块结合、平时考核与定期评选相结合的方法进行。具体程序如下：
（一）各类人选由主管部门提请，省有关部门分口负责考评和呈报。各行署（市）、县和中、省直各单位由省科技兴省办负责；大专院校由省教委负责；大型企业由省经委负责；科研院所由省科委负责。
（二）各口呈报的人选，由省人事厅综合平衡，征求有关方面的意见，并向省“科技兴省”特别奖评选委员会提请审核。
（三）经省“科技兴省”特别奖评选委员会审核同意后，报省委、省政府批准。
五、奖励办法。坚持精神鼓励与物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则。对受奖人员，以省政府名义颁发奖励证书和奖金。
六、经费来源。在评选年度，由省财政厅从科技经费预算中拨款，作为“科技兴省”特别奖的奖励经费。
七、组织领导。成立省“科技兴省”特别奖评选委员会。评委会由省政府领导牵头，省委组织部、省政府办公厅、省人事厅、科委、计委、经委、教委、农委、财政厅等单位的领导同志组成。省人事厅和省科技兴省办负责日常工作。
八、本规定由省人事厅负责解释。
1991年5月15日
南京市人民代表大会常务委员会关于修改《南京市市区中小学幼儿园用地规划和保护规定》的决定（2004年）
江苏省南京市人大常委会
南京市人民代表大会常务委员会关于修改《南京市市区中小学幼儿园用地规划和保护规定》的决定
（2004年5月27日南京市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 2004年6月17日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准 2004年6月28日南京市人民代表大会常务委员会公告第15号公布 自2004年7月1日起施行）
南京市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议决定对《南京市市区中小学幼儿园用地规划和保护规定》作如下修改：
一、第五条第五款修改为：“中小学、幼儿园用地规划的确定和调整，应当由市规划行政主管部门征求市教育行政主管部门意见后批准。”
二、删去第六条第二款。
三、第七条修改为：“因规划调整或者停办、合并、置换、搬迁、扩建中小学或者幼儿园，需对原校舍、场地调整的，由区教育行政主管部门向市教育行政主管部门提出调整意见，市教育行政主管部门根据优化教育资源配置的原则提出方案，由市规划、国土资源行政主管部门批准。”
四、第九条第二款修改为：“因市政建设需要临时占用中小学、幼儿园规划用地的，由市规划行政主管部门征得市教育行政主管部门同意后确定临时用地范围，由市国土资源行政主管部门办理临时用地手续。禁止在批准临时占用的土地上建设永久性房屋建筑。市政建设工程结束后，所有临时性房屋建筑应当无条件拆除。”
本决定自2004年7月1日起施行。
《南京市市区中小学幼儿园用地规划和保护规定》根据本决定作相应修改，重新公布。
附：南京市市区中小学幼儿园用地规划和保护规定（2004年修正本）
（1995年9月22日南京市第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议制定 1995年12月15日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准 根据2003年9月29日南京市第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，2003年10月25日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准的《关于修改〈南京市市区中小学幼儿园用地规划和保护规定〉的决定》第一次修正 根据2004年5月27日南京市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，2004年6月17日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的《关于修改〈南京市市区中小学幼儿园用地规划和保护规定〉的决定》第二次修正）
第一条 为了促进教育事业优先发展，合理规划和保护市区中小学、幼儿园用地，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于市区中小学、幼儿园的现有用地和规划用地。
第三条 市、区人民政府负责组织本规定的实施。
市规划行政主管部门负责中小学、幼儿园用地规划和保护工作。
市、区教育行政主管部门负责中小学、幼儿园用地保护的日常管理工作，并协助做好中小学、幼儿园用地规划工作。
建设、国土资源等有关行政主管部门应当按照各自职责配合做好中小学、幼儿园用地规划和保护工作。
第四条 中小学、幼儿园用地规划，应当依据《南京市城市总体规划》和本市教育事业发展规划，纳入本市国民经济和社会发展计划，实行优先优惠政策，统筹安排，合理布局，协调发展。
中小学、幼儿园的非营利性教育设施用地按照规定由政府划拨。
第五条 市规划行政主管部门应当会同市国土资源、教育行政主管部门和各区人民政府，根据城市规划和教育事业发展规划组织编制中小学、幼儿园的用地规划。
用地规划应当根据本市行政区划和人口居住分布状况确定中小学和幼儿园的布局、建设规模、用地面积及服务半径等内容。中小学和幼儿园规划用地一经确定，未经法定程序不得改变规划用途。
用地规划确定配套建设中小学、幼儿园的建设项目，教育设施用地应当与建设项目同时规划，一次完成征地工作。
在新区开发或者旧区改建中，应当按规划要求配套建设中小学、幼儿园，具体办法由市人民政府制定。
中小学、幼儿园用地规划的确定和调整，应当由市规划行政主管部门征求市教育行政主管部门意见后批准。
第六条 规划设置中小学、幼儿园的规模标准及其用地面积，应当符合下列规定：
（一）每千人口中按70名中学生计算配建相应规模中学，其用地面积为：旧城区，18班规模学校不低于13000平方米、24班规模学校不低于16900平方米、30班规模学校不低于19500平方米；新区，18班规模学校不低于15000平方米、24班规模学校不低于18000平方米、30班规模学校不低于22500平方米。
（二）每千人口中按70名小学生计算配建相应规模小学，其用地面积为：旧城区，12班规模学校不低于6000平方米、18班规模学校不低于7000平方米、24班规模学校不低于8000平方米、30班规模学校不低于9000平方米；新区，18班规模学校不低于12000平方米、24班规模学校不低于13600平方米、30班规模学校不低于15000平方米。
（三）每千人口中按36名学龄前儿童计算配建相应规模幼儿园。在新区建设居住区和小区，配建幼儿园用地面积为：6班规模不低于2700平方米、9班规模不低于3800平方米、12班规模不低于4700平方米。
第七条 因规划调整或者停办、合并、置换、搬迁、扩建中小学或者幼儿园，需对原校舍、场地调整的，由区教育行政主管部门向市教育行政主管部门提出调整意见，市教育行政主管部门根据优化教育资源配置的原则提出方案，由市规划、国土资源行政主管部门批准。
第八条 任何单位或者个人不得侵占中小学、幼儿园教学用地。
中小学、幼儿园要加强对学校土地和用房的管理，不得将教学用地和教学用房移作他用。
因城市基础设施建设、国家重点工程建设需要征用学校现有土地的，应当在保持校园完整性的前提下，优先就地、就近按原面积归还用地。无法就地、就近按原面积归还的，应当异地归还。
中小学、幼儿园用地周围不得兴建妨碍学校正常教学秩序、危害师生身心健康的各种设施。
第九条 任何单位或者个人不得在中小学、幼儿园规划用地范围内兴建与教育无关的永久性房屋建筑。
因市政建设需要临时占用中小学、幼儿园规划用地的，由市规划行政主管部门征得市教育行政主管部门同意后确定临时用地范围，由市国土资源行政主管部门办理临时用地手续。禁止在批准临时占用的土地上建设永久性房屋建筑。市政建设工程结束后，所有临时性房屋建筑应当无条件拆除。
第十条 在中小学、幼儿园的现有教学用地或者规划用地范围内兴建住宅、商业用房及其它与教育无关的房屋建筑，或者违反规划改变教学用地和教学用房使用性质的，由规划行政主管部门按照国家、省、市城市规划法律法规的有关规定予以处罚。中小学、幼儿园将教学用地和教学用房移作他用的，教育行政主管部门应当责令改正，并可对责任人予以行政处分。
第十一条 规划行政主管部门和教育行政主管部门的工作人员在执行本规定时滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，视情节轻重由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 当事人对按照本规定作出的行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起诉讼。
第十三条 本市各县的城镇中小学、幼儿园现有用地和规划用地的保护，参照本规定执行。
第十四条 本规定自公布之日起施行。
国家税务总局关于张家港保税区企业开展来料发外加工业务有关税收问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于张家港保税区企业开展来料发外加工业务有关税收问题的批复
国税函发[1997]188号
1997-04-09国家税务总局
江苏省国家税务局:
你局《关于张家港保税区企业申请开具来料加工免税证明的请示》(苏国税发[1997]3号)悉。关于你局要求对张家港保税区内企业开展的来料发外加工业务予以开具“来料加工免税证明”交区外承接加工企业据以办理免税的问题，经研究，现批复如下:
根据海关总署《关于进一步加强保税区监管的通知》(署监[1996]280号)中有关对保税区内无实质加工活动的企业，从1996年4月8日起不再批准新的发外加工合同，对已经批准的发外加工合同要进行清理的规定，同意对张家港保税区内企业在1996年4月8日前已经批准并开展的来料发外加工业务，比照国家税务总局《出口货物退(免)税管理办法》(国税发[1994]031号)第二十条的规定，予以开具“来料加工免税证明”，交由区外承接加工企业所在地征税机关办理免征工缴费部分增值税、消费税的手续。