国家工商行政管理局


国家工商行政管理局对《关于贯彻〈中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例〉有关问题的请示》的答复



1992-8-17

国家工商行政管理局对《关于贯彻〈中华人民

共和国陆生野生动物保护实施条例〉

有关问题的请示》的答复工商市字〔1992〕第277号



广东省工商行政管理局：

你局《关于贯彻〈中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例〉有关问题的请示》收悉。经研究，答复如下：

《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第二十八条和第三十七条所规定的授权是什么性质的授权，有关部门认识不一致。我局认为这是由行政机关依据法律规定做出的授权，不是法律法规条文直接明确的授权，因而属于行政授权。由于各地野生动物管理工作任务的轻重不同，情况差别很大，为保护执法的严肃统一，我局拟不在全国范围内授予某一部门行政处罚权。县以上工商行政管理机关可以根据工作需要和当地野生动物行政主管部门的机构和人员状况，就某一案件进行授权。

授权要有正式文件，并明确授权范围。查处案件引起的行政诉讼，由查处单位负责。同一案件不能重复处罚。

一九九二年八月十七日




贵州省人民政府


贵州省省级基本建设前期工作费用管理办法
贵州省人民政府



第一条 搞好基本建设前期工作，是基建项目计划列项的重要依据，也是提高投资效益的前提条件。为了加强对我省基本建设项目前期工作费用的管理，特制定本管理办法。
第二条 基本建设前期工作费用由下列资金组成：
（一）省财政定额拨款；
（二）收回的基本建设前期费用资金；
（三）其它资金。
第三条 前期工作费用主要用于省安排的生产性重点建设项目和争取国家立项、投资的大中型建设项目。
第四条 地、州（市）属的建设项目所需的前期费用，原则上由地、州（市）自筹解决。
第五条 申请安排前期费用的建设项目，必须符合国家产业政策和我省经济发展方向，并具备以下条件之一：
（一）列入国家和省中长期建设计划或前期工作计划的项目；
（二）按照建设程序，已具有经批准的项目建议书。
第六条 符合上述条件的建设项目需要申请前期费用，由建设单位填写“省级基本建设项目前期工作费用申请表”，按项目隶属关系报省主管部门或地区计委，经主管部门或地区计委提出意见报省计委，由省计委审查后下达前期费用计划。
第七条 基建项目所发生的前期费用均为无息贷款，不列入年度基本建设计划，待项目批准建设并列入基本建设年度计划后，从项目投资中扣除归还，存入建设银行，由省计委安排滚动使用。
第八条 为了切实搞好省级基建项目的前期工作，安排和使用好前期费用，项目主管部门或地区要全面负责本部门或本地区所属建设项目的前期工作，并指定专人负责，自始自终掌握前期工作费用的安排使用情况，同时必须做到：
（一）前期费用项目计划下达后，建设项目主管的地、州（市）或部门填报“前期费用使用明细计划”一式三份报省计委，由省计委会同建行省分行审核，经省计委盖章批准后，一份存省计委，一份由主管部门留存作为委托咨询单位的依据，另一份送建设银行省分行作为按进度支付前
期工作费用的依据。
（二）项目主管单位按季度向省计委、建行省分行报送前期费用使用情况报告，以便于及时掌握情况。
第九条 每年一季度末，省计委汇总上年前期费用使用情况送省财政厅备案。省财政厅要定期检查前期费用的使用情况，发挥监督作用。
第十条 前期费用计划下达五个月后仍未使用的，省计委有权收回计划另行安排；凡违反使用规定的，主管部门或地、州（市）应负责从自有资金中退回，否则省计委有权停止安排该部门或地、州（市）一切前期费用。
第十一条 本办法由省计委负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。



1990年5月22日